推进雪亮工程创建平安安化

“一个一个的***头，好像雪亮的眼睛，注视着周围的情况，让我们很有安全感……”在安化，“雪亮工程”建设深入人心，为提升全县社会治理现代化水平，创建平安安化发挥了重要作用。

近3年来，安化县公安局利用视频监控系统破获各类案件500多起，抓获重要犯罪嫌疑人300余人，为群众挽回各类经济损失1500多万元。

坚持综治引领 搞好顶层设计

安化是一个社情比较复杂的百万人口农业大县。围绕创建“平安安化”目标，该县积极推进视频监控全覆盖和综治“雪亮工程”建设，整合网络信号，通过智能化运维，在“互联网+”环境下打造出社会治安防控体系建设的新途径。

县委、县政府把“雪亮工程”建设纳入全县经济社会发展总体规划，出台相应的目标管理考核实施方案。县、乡两级分别成立“雪亮工程”建设领导小组，将“雪亮工程”纳入为民办实事年度重点工作任务和综治工作(平安建设)年度考核内容。县政府还专门下发《关于推进“雪亮工程”项目建设补贴奖励方案》，按照财政补贴50%的标准，大力鼓励乡镇和县直单位自建。

为紧密结合安化实际和群众需求高标准定位规划设计，县综治办多次组织相关部门和乡镇外出学习、实地勘察、认真研究，制定了全县统一的综治“雪亮工程”项目规划建设方案，对全县视频监控探头建设规模、安装位置、网络设施、联网共享、资金投入等提出统一具体的指标规范。

按照构建“综治引领、政府主导、群众自愿、共建共享”的社会治安防控体系建设新模式要求，近3年来，安化县财政共投入资金5000多万元建设规范化的各级各类综治中心458个、安装视频监控探头9000多个。县域113所完小以上学校118个校区安装前端高清***头1908个，并于2017年3月建设完工实现联网运行。

政策引导激励 群众自愿参与

为提高群众自愿参与的积极性，东坪、小淹、滔溪、清塘铺等10多个乡镇先后出台奖励政策，对群众自建的视频监控探头按每个100—300元标准奖励。东坪镇个协充分发挥行业协会优势，号召个体工商户安装视频监控探头。目前，全镇近千家个体工商户安装视频监控探头1600多个。

此外，安化县还十分注重示范引领，“以点带面”围绕重要交通道路沿线、重点区域、基础条件较好的乡镇村、社区或重点行业部门确立示范点建设。

小淹镇百福村投入50多万元建成村级视频联网监控系统后，敷溪社区、白沙社区、百足社区等村和社区相继通过自筹经费以及政府支持，安装了监控探头20多个，并很快在全镇形成规模效应。目前，小淹镇所有社区村全部建成了村级视频监控系统。

2018年初，清塘铺镇牛角塘、太平、八里潭、罗峒四个村自发安装视频监控探头50个，这些村的主要路口和重点区域基本实现视频监控全覆盖。在示范点的带动下，自愿安装视频监控探头的群众越来越多。去年12月份，滔溪镇自愿安装视频监控探头的群众达50多户。

坚持共建共享 构建平安格局

“雪亮工程”的建设还有力打破了过去部门间的数据“壁垒”，有效解决了信息“孤岛”问题。

目前，属于政府投资建设的公共安全视频监控资源基本实现联网共享，全县20多个部门的数据通过分类梳理，归集到统一的数据中心;智慧交通、智慧城管等多个平台也全部接入县综治中心。各级综治中心监控平台通过网络视频开会、巡逻、监管、考核，更为有效地服务政法综治和基层实践。

在数据的统一处理和平台的融合对接中，“雪亮工程”得到深度应用，不仅极大提高了社会治理和治安防控能力，还把治安防范措施延伸到群众身边。如今，居民在家中通过有线电视就可以24小时查看周边视频监控;通过手机能“一键报警”，还能随时接收治安信息，参与社会治理……每一项功能都如同一把平安锁，为安化县的平安创建工作和安化人民的幸福生活提供着强大安全保障。