我市市场监管领域推行新的监管机制

近日，益阳市人民政府发布《关于在益阳市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》。

方案明确，通过在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实减轻企业负担，提高监管效能，强化信用支撑，进一步营造公平竞争的市场环境和法制化、便利化的营商环境。强化企业主体责任，实现由政府监管向社会共治的转变。“双随机、一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种监管方式。按照实施意见，到2019年底，全市市场监管部门完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。到2020年底，全市实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，各级人民政府相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。力争三到五年时间，全市基本建立市场监管领域新型监管机制，综合监管、智慧监管水平进一步提升，全市各级各部门联合抽查统一化、制度化、规范化的目标基本实现。

实施方案明确了6项重点任务，包括实施抽查事项清单管理、建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库、统筹制订抽查计划、科学实施抽查检查、强化抽查检查结果公示运用、做好个案处理和专项检查工作。要求按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在抽查检查任务完成之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统(湖南)公示抽查检查结果，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。

实施方案还对该项工作的组织实施和保障予以明确。建立益阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度，统筹协调研究解决相关重大问题。