为打好打赢三大攻坚战提供坚强纪律保障

“你反映的错发100元钱的问题，我们会立即调查清楚，扶贫资金一分都不能错发。”近日，益阳高新区谢林港镇复兴村有群众反映村干部错发了贫困对象年底的慰问金，在此调研的益阳高新区纪工委书记戴慧枝当场安排工作人员调查核实，第二天就对错发慰问金负有责任的3名村干部作了处理。

2018年以来，在市委的坚强领导下，市纪委监委坚定正确方向，主动担当作为，在保障中央和省委、市委重大决策部署上求实效。特别是紧紧围绕党的十九大作出的打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的重大决策部署，突出重点领域，抓住关键环节，强化监督执纪问责，全市涉扶贫领域问题处理117人、涉环保问题处理351人，对市中小担集资问题严肃实行问责。

厘清工作思路 精心谋划实施

“通过加强监督检查、严查违纪行为、压实主体责任、定期通报曝光等措施，为市委市政府开展三大攻坚战‘百日会战’重大部署提供坚强的纪律保障。”2018年7月，市纪委监委印发《关于强化监督执纪问责保障三大攻坚战“百日会战”顺利推进的通知》，为打好三大攻坚战保驾护航。《通知》的发出，既厘清了工作思路，又明确了工作要求，全市各级纪检监察机关提高政治站位，认真履行党内监督专责机关职责，把加强对三大攻坚战开展情况的监督检查作为一项重要的中心工作来抓。

全市各级纪检监察机关坚持问题导向，检查各级各部门在三大攻坚战决策部署中存在的责任不清、工作不力、作风不实等问题，严肃查处贪污、挪用、截留、挤占生态环境专项资金和扶贫专项资金问题，严肃查处行政不作为、滥用职权、包庇纵容、充当保护伞等问题。市县两级纪委监委主要领导和班子成员对疑难问题线索和重要案件实行包案督办。对上级交办的扶贫领域和生态环保问题线索，县级纪委监委直查直办。

创新工作机制 精准监督执纪

在三大攻坚战中，市委市政府的中心工作指向哪里，纪委监委的监督工作就延伸到了哪里。

市县两级纪委监委采取联合办案、交叉办案方式，抽调派驻机构干部参与案件调查、以案代训等方式，不断提高执纪审查工作人员的办案能力。同时，实行模块化、组团式办案，提升审查调查效率和效果。“感谢纪委的干部为老百姓排忧解难，我们没想到钱这么快能到自己手中。”2018年9月20日，安化县奎溪镇白羊社区的刘忠让从镇党委书记谌纯章手中接过2万元退还款时，黝黑的脸上漾起了淳朴的笑容。当天，白羊社区50余名党员、组长、群众代表参加了违纪资金清退现场会。刘忠让当场领到了被村干部截留挪用的地质灾害移民避险安置金2万元。

市纪委监委紧盯扶贫领域腐败和作风问题，坚持“三查（察）一包”、每月一通报等做法，创新工作机制，对“互联网+监督”平台比对出的万余件疑似问题线索开展“清零行动”，实行领导包案制度，让群众切实享受到反腐成果，增强获得感。其中，暗访督查共给予批评教育12人、谈话提醒20人、诫勉谈话8人，其中包括处级干部4人。“江南可采莲，莲叶何田田”。2018年，沅江市新湾镇将1万多亩珍珠退养水面改造成为一处生态荷花观赏长廊，原来散发着臭味的“珍珠塘”摇身一变，成为了当地有名的景点，吸引众多游人前来游玩。这是我市打好洞庭湖环境保卫战的一个缩影。

市纪委监委对照益阳市污染防治攻坚战“百日会战”方案中10个问题责任清单，重点对中央和省环保督察问题整改、审计指出问题整改及蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战等工作任务的落实情况和市直相关部门及各区县（市）工作开展情况随时随机开展监督。

切实加强对风险防控工作落实情况的监督检查，市纪委监委把各区县（市）和相关职能部门贯彻落实中央、省市关于风险防控有关部署的情况，作为日常监督检查和下半年巡察工作重要内容，强化政策落地，确保收到实效。

严肃追究问责 持续传导压力

2018年8月18日，资阳区顶格查处一起违规燃放烟花爆竹案，当事人钟某被顶格查处，罚款500元，相关责任人受到严肃问责，处理结果在主流媒体公开曝光。当天，市纪委监委发布违规燃放烟花爆竹问题的问责通报。

市纪委监委压实主体责任，对在三大攻坚战“百日会战”中有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，搞变通、搞拖延，顶风违纪的党组织，一律严肃追责，决不姑息迁就。对工作开展缓慢、敷衍塞责、失职失责的党员领导干部，分别进行约谈、通报、责令检查或组织调整；对情节严重、影响恶劣的，依规依纪立案调查；对该问责而不问责的严肃追责。

市纪委监委以坚强的决心和行动为打好防止污染攻坚战、蓝天保卫战护航，发布违规燃放烟花爆竹问题的问责通报2期，问责12人、4个单位；发布4家公司破坏生态环境责任追究典型案例通报1期，问责34人，其中立案审查22人。

全市涉及扶贫领域腐败问题通报典型案件155期，通报典型案件818件。“对三大攻坚战中工作失职失责、顶风违纪和群众反映强烈、社会关注度高等典型问题，一律点名道姓公开通报曝光，典型案件通报到乡镇、村，形成震慑作用，层层传导压力。”市纪委监委相关负责人表示。