市委六届六次全会暨经济工作会议召开

1月3日，中共益阳市委六届六次全体会议暨经济工作会议召开。会议以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，全面总结2018年经济工作，研究部署当前经济工作。市委书记瞿海受市委常委会委托向全会报告工作并讲话，就2019年工作提出总体要求。市委副书记、市长张值恒部署下阶段经济工作。

会议先后由瞿海、黎石秋主持。市领导瞿海、张值恒、黎石秋、徐云波、黄加忠、彭建忠、李永军、孙达良、胡立安、周振宇、董岚、张先旺在主席台就座。

出席全会的市委委员应到51人，实到49人；市委候补委员应到5人，实到4人，符合规定人数。

不是市委委员、市委候补委员的在职副厅级以上领导干部、区（县、市）党政主要负责人，市委副秘书长，市人大、市政府、市政协正副秘书长，市直及中央、省属驻益单位主要负责人，市纪委委员，市党代表中的部分基层一线代表，部分企业负责人列席会议。

会议传达学习了******、李克强***在中央经济工作会议上的***精神。

会议强调，2018年全市经济社会发展取得新成效，来得十分不易，务必倍加珍惜。会议指出，我市把抓好党建作为最大政绩，发展保证全面加强；把推动发展作为第一要务，发展质量稳步提升；把产业项目作为主攻方向，发展支撑坚实有力；把改革创新作为关键一招，发展动能持续增强；把开放合作作为崛起之路，发展活力加快迸发；把城乡融合作为重要抓手，发展格局更加协调；把改善民生作为根本任务，发展成果惠及更广。会议认为，市委常委会带头恪守政治纪律、政治规矩，带头强化责任担当、干在一线，带头严肃党内政治生活、锤炼党性，带头廉洁自律、改进作风，抓好了各项工作。

会议强调，要贯彻***新时代中国特色社会主义经济思想，坚持学思践悟，坚定发展信心。要自觉践行根本遵循，将***新时代中国特色社会主义经济思想作为推动高质量发展的有力武器和行动指南；科学研判经济形势，善于化危为机，变压力为加快推动经济高质量发展的动力；切实增强发展信心，把握我市近年凝聚的发展新势能、开创的发展新局面、面临的发展新机遇。

会议强调，要把握高质量发展的基本要求，明确全年目标，自我加压奋进。会议明确，做好2019年经济工作，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持创新引领开放崛起，坚持“五先五市”总抓手，继续打好三大攻坚战，持续推进“产业项目建设年”活动，聚力先进制造业、高技术产业和园区经济，全力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持定力、提振信心、担当作为、奋发进取，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。会议强调，在经济工作实践中，必须把握“12345”要求。一要绘好“一张蓝图”。近年来，市委结合益阳经济社会发展实际，提出了“五个益阳”总愿景、“五大”总战略、“五先五市”总抓手。要保持战略定力，坚持一张好的蓝图干到底，加快建设富饶创新开放绿色幸福益阳。二要把握“两个关系”。把握稳中求进和稳中有变的关系，认清“稳”和“进”的辩证统一关系、对立统一关系，在“稳中有变”形势中实现“稳中有进”。三要打好“三大攻坚战”。聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面的问题，打好重点战役，务求取得实效。四要优化“四个结构”。投资结构、产业结构、要素结构、城乡结构是衡量高质量发展的重要指标，必须协调推进、整体优化。五要主攻“五个领域”。大力发展先进制造业，大力发展高技术产业，大力发展现代服务业，完善基础设施建设，完善基本公共服务。

会议强调，要聚焦高质量发展的重点任务，做到精准发力，力求取得突破。推动高质量发展，在战略上要坚持正确方向、稳中求进，把握节奏力度；在战术上要分领域施策、精准发力，努力实现各领域高质量发展。一要抓实项目建设，强化高效益投资拉动，更好地发挥产业项目投资的带动作用、基础领域投资的支撑作用、政府投资的引导作用、民间投资的生力军作用。二要振兴实体经济，构建高质效产业体系，以先进制造为重点加快转型升级步伐，以千亿产业为目标加快发展现代农业，以数字经济为核心加快培育新兴业态，以科技创新为动力加快增强发展动能，以产业园区为平台加快产业集聚集群，以精准服务为导向加快提升企业能级。三要全面深化改革，打造高效率发展环境，围绕供给侧结构性改革、放管服改革发力，破除瓶颈制约。四要扩大开放合作，开拓高水平发展格局，提高引进转化率、平台影响力、通关便利化和经济外向度。五要突出乡村振兴，推动高起点城乡融合，在思维理念上坚持“统筹抓”，在乡村振兴上突出“补短板”，在城镇建设上打造“升级版”，强力推进城乡一体发展。六要加强生态保护，厚植高潜力生态优势，大力推动绿色发展，大力发展绿色生态，大力倡导绿色风尚。七要增进民生福祉，创造高品质人民生活，提高脱贫攻坚实效，加强公共服务供给，织牢社会保障网络，确保社会大局稳定。

会议强调，要强化推动高质量发展的使命担当，大力求真务实，彰显新的作为。坚持党对经济工作的领导是做好经济工作的根本原则，要把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程。一是要强化党员干部的引领力，以政治自觉、担当品格、专业素养引领全市人民积极投身高质量发展实践中去。二要强化解放思想的创造力，准确识变，打开思想解放的闸门；科学应变，破除路径依赖的症结；主动求变，加快奋发进取的步伐。三要强化基层堡垒的组织力，切实强化“责任田”意识，充分发挥“桥头堡”作用，全面激发“好干部”活力。四要强化马上就办的执行力，坚持雷厉风行、紧抓快办，好事办好、实事办实，制度推进、常态长效。五要强化正风肃纪的震慑力，牢牢扛起从严治党责任，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，从严从实抓好巡视整改。

会议要求，要统筹兼顾抓落实，勇担责任抓落实，转变作风抓落实，确保完成2019年各项目标任务。

会议号召，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定信心、群策群力，开拓创新、锐意进取，奋力谱写益阳高质量发展新篇章，以优异的成绩向中华人民共和国辉煌灿烂的70周年华诞献礼!

会议通报了2018年度全市产业项目建设、安全生产、综治、人口和计划生育工作考核评估情况。