南县加强案件评查评审工作力度切实提高案件办理质量

　　近年来，南县司法局创新形式，完善机制，大力加强人民调解、三调联动、法律援助案件的评查评审工作力度，规范了人民调解“以案定补”以及三调联动、法律援助案件经费发放，提升了各类案件办理质量，取得了很好的效果。2012年至今，共评查评审人民调解案件420多起，三调联动案件170多起，法律援助案件540多起，共发放办案补贴35多万元，无一起违规发放补贴的现象发生。主要做法是：

　　一、成立组织，加强领导。为了加强对律师、法律服务工作者、司法助理员、人民调解员执法执业的监督管理，切实提高案件办理质量，该局专门成立了案件质量评查评审领导小组，由局长任组长，分管政策法规的局领导任副组长，相关业务股室负责人为成员，定期对全县人民调解、三调联动、法律援助案件质量进行评查评审，根据评查评审结果，确定是否发放相关的办案补贴。同时，强化评查评审人员责任，由局长负总责，分管政策法规的局领导牵头负责，相关业务股室负责人具体负责，确保评查评审结果公开、公平、公正。

　　二、制订评查评审办法，规范工作流程。为了规范律师、法律服务工作者、司法助理员、人民调解员办理案件的质量和专业化水平，该局依据《人民调解法》、《法律援助条例》等法律法规和相关司法解释的规定，结合实践，研究制定了《南县人民调解、三调联动、法律援助案卷质量评审办法》，明确了案件质量评查评审的范围、评查评审原则、评查评审标准、评查评审程序、评查评审内容、案件补贴发放标准、案件补贴发放程序、奖罚措施等。为确保评查评审工作有序进行，首先，由局基层股负责登记人民调解委员会调解案件、三调联动案件的承办卷，县法律援助中心负责登记法律援助案件的审批卷，然后，分别由局基层股、县法律援助中心拟好各类案件评审明细表，提请主管领导确定评查评查评审时间后，再由局政策法规股组织实施。

　　三、加强评查评审，确保案件质量。　案件评查评审活动坚持一案一检查、一案一研究、一案一表的原则，案件评查评审人员根据案件质量评审办法的规定，重点对人民调解、三调联动、法律援助案卷的真实性、内容的合法性、补贴的关联性，各类案件补贴发放金额是否与案件类别相符，各类案卷档案根据性质须具备的归档资料是否齐全等方面进行严格审查，在此基础上，对案件办理情况实行回访，然后对每件案件出具案卷质量评审意见，再提交复核员复核，复核后，由评审员与复核员在最后的案卷质量评审意见上签名，共同对每件案件质量负责。评审案件案卷质量确认合格的，由局政策法规股征询主管领导同意后签署发放相关补贴的意见，然后严格按照标准发放办案补贴。

　　四、实行案件回访，提高案件办理满意度。对案件进行回访，主要采用以下途径：一是与法院、乡镇人民调解委员会等单位建立经常性联系制度，通过互访、召开座谈会等形式，了解和掌握从事法律援助的律师、法律服务工作者、法律援助志愿者办理援助案件的办案质量以及调解员办理人民调解案件、三调联动案件的办理质量。二是电话或***回访，询问当事人及填写案件质量监督卡等方式征询受援人、纠纷当事人意见，了解案件履行情况。对当事人反映存在的问题，由局政策法规股逐一调查，然后进行处理，确保了每件案件办理质量。（万利民 曹凤）