园区大会战助力桃江大发展

　　新兴机械厂焦炉设备生产线上焊花四溅，新订单让工人喜笑颜开；纬创电子公司整洁明亮的车间里，穿着工装的女工们在流水线上忙碌着；十万平米标准化厂房建设现场，更是人声鼎沸，工程车、运料车来回穿梭，一栋栋厂房拔地而起……11月11日，走进桃江经济开发区牛潭河工业园。虽是周末，眼前却是一片繁忙景象。这是桃江园区建设大会战开展得如火如荼，取得丰硕成果的最生动说明。

启动园区大会战，写就发展新篇章

　　这是一次凝聚人心、集中智慧的大讨论。来自桃江全县各行各业的精英，围绕“推动科学跨越，建设生态桃江”这一主题，畅所欲言。在随后召开的桃江县委经济工作会议上，明确了2012年的工作思路和奋斗目标，这里面，不少是对大讨论成果的借鉴与进一步深化。

　　对于园区建设，桃江县委、县政府形成了这样的共识：全县加快发展的重点在工业，工业发展的重点在园区，要不遗余力推进园区建设大会战。

　　如何***园区发展瓶颈，成了以县委书记谭建华，县委副书记、代县长汪军为首的领导班子思考最多的。为此，他们多次到桃江工业园区实地调研，听取相关意见，还率领有关人员，到周边县市园区考察学习，探究其发展的奥秘。

　　思路越来越明晰，将园区作为新型工业化的主战场，做好园区规划和布局，搞好园区基础设施建设，加大招商引资力度。突出抓好桃江经济开发区、灰山港镇省级工业集中区两大园区及竹产业科技园和省稀土循环经济产业园等重点产业园建设。园区建设的总体目标是：完成牛潭河工业园三纵五横7.4公里主干道路网建设；完成土地平整1000亩以上和10万平方米标准化厂房建设；实现基础设施建设投入7.2亿元，通过“熟地招商”，精心遴选一批高质量项目入园落户，切实提高园区竞争力。

　　园区大会战的号角已吹响，87万桃江人民，用一颗赤诚之心，奋笔园区发展新的篇章。

做好园区规划，描绘发展蓝图

　　园区要发展，规划是龙头。今年以来，桃江县委、县政府高瞻远瞩，决定将牛潭河区域五个行政村交由桃江经济开发区托管，并明确了今后园区发展主要集中于牛潭河工业园，主要布置一、二类工业，发展为以工业为主要功能的城市综合区，近期规划面积为10.46平方公里，远期规划总用地面积达到11.77平方公里。

　　牛潭河工业园功能分区为“一心两轴三园”，其中，“一心”指综合服务中心，地处金盆路和金牛路交汇处，开发区中部核心位置，是开发区的行政、商业、服务中心。

　　“两轴”指金盆北路和金牛路空间和功能发展主轴线，纵向的金牛路和东西—西北向的金盆路，既是园区交通景观轴线，又是园区产业发展轴线。通过两主轴及各生态轴线和各级道路将各功能区有机联系为一个整体。

　　“三园”指装备制造产业园、竹科技产业园、食品和生物医药产业园三个特色“园中园”。竹科技产业园以湘益木业、桃花江竹业、家葳竹艺、桃花江实业为基础，重点开发竹结构、竹纤维、竹地板、重组竹等高档产品，打造湖南竹产业基地。装备制造产业园以新兴机械、湘中水工、桃花江游艇等本地企业为主，积极引进中联重科配套产业，形成动力机械、工程机械、农业装备三大产业链。食品和生物医药产业园以皇爷食品、口味王、浩茗茶业、华艳生物药业为主，引导企业培育无形资产，创建桃花江知名品牌。

完善基础设施，打造发展骨架

　　已是中午时分，莫志伟还在忙着。作为桃江经开区牛潭河工业园10万平米标准化厂房建设的相关负责人，他正用笔在墙上张贴的进度表上，描划出前一天工作完成情况。

　　说起这个项目，他如数家珍：8月30日开工，截至10月底，8栋标准化厂房，3栋生活服务设施，已完成主体工程60%，预计11月底主体结构可完工。这样的建设速度令人称奇。市委副书记丛培模率“保增长，保稳定，保换届”督查小组前来桃江督查时，对桃江经开区推进10万平米标准化厂房建设的的有关做法赞不绝口。

　　这背后，凝聚着许多辛劳与汗水。十万平方米标准化厂房建设是县委、县政府今年“园区建设大会战”中的重点建设项目之一。为了确保该项目如期完成，县里成立了由县委书记谭建华任政委，县委副书记、代县长汪军任指挥长的项目建设指挥部，定期召开工程进度调度会，研究解决标准化厂房建设中存在的困难与问题。同时，县委、县政府调整、充实了标准化厂房建设队伍，采取BT模式融资，保障了标准化厂房建设资金。

　　桃江经济开发区更是采取了超常规措施，加大项目建设的支持力度。开发区主任熊伟介绍，在项目建设过程中，园区倒排工程工期，分解任务，逐项督查落实；集中一切人力、物力、财力，加强项目建设的管理、组织与调度，对在项目建设过程中遇到的问题，都在第一时间内解决。

　　与此同时，桃江经济开发区加大督查力度，坚持一天一调度，一周一督查，并将督查通报发至县四大家领导；加强安全生产和质量监管，保障项目高质量、快进度推进。

　　为了完成年初确定的目标任务，桃江经开区桃江经开区确定了“基础设施领先、融资平台激活、招商引资提质、群众工作做好”的发展思路，并成立了“园区大会战”指挥部，由县委副书记何军田任政委，副县长兼工委书记王军华任指挥长。指挥部下设四个分指挥部，分别明确了责任领导，并充实调整了工作人员。园区全体工作人员，自觉放弃了节假日、双休日，全力为项目建设服好务。　

　　在项目建设过程中，谭建华、汪军等县级领导，多次组织召开调度会、现场办公会，为项目的顺利推进排除障碍。土地平整，标准化厂房建设，都牵涉到征地拆迁。县委、县政府按照以人为本的原则，扎实做好搬迁户的安置工作，做到了安置先行。在做好征拆补偿同时，采取多种安置途径，切实保障被征地农民的生产生活，从而赢得了群众的理解与支持。

　　“栽好梧桐树，引得凤凰来”，只有园区基础设施完善了，才能引得“大商”来。围绕这一思路，2012年，桃江经开区投入资金5亿元，紧紧围绕项目场地平整、标准化厂房及配套设施、骨架道路建设来打造发展的硬件骨架。

　　让我们来看一看，基础设施建设所取得的进展——

　　2012年，开发区采取“熟地招商”策略，平整1000亩工业用地，目前场地平整任务已完成700亩；2012年，开发区确定要完成 “三纵五横”（即广进一、二、三、四路、桃盛路、建新路、金牛路、站前路）八条道路建设，形成牛潭河工业园区道路骨架。如今，“三纵”：金牛路已硬化；建新路路基完成80％；桃盛路已完成征地，正在启动土石方工程。“五横”：站前路路基工程已完成70％，预计年底完工；广进一路已完成300米路基工程；广进二路已完成500米路基工程；广进三路道路已硬化；广进四路道路已部分硬化。

优化发展环境，服务入园企业

　　2012年1月29日，农历正月初七，桃江县城新龙超市前，一场特殊的入园企业员工招聘会在这里举行。

　　考虑到每年春节，大量外出务工人员回家过年，正是招工好时节，桃江县经开区和县劳动就业局联合举办了一场入园企业员工招聘会。

　　这次，入园企业提供岗位上千个。在家门口就能实现就业，还能拿到和沿海发达地区差不多的工资，于是，就有不少人决定留下来，和企业签订了用工合同。

　　桃江经开区引进了纬创电子、凤冠电机、皇爷槟榔等劳动密集型企业，举办专场招聘会，为这些企业解决招工难题，是园区主动服好务，优化发展环境，真情留商的具体举措之一。

　　10月28日，美丽桃江又迎来发展中的一件大事。湖南口味王食品有限公司在牛潭河工业园开业，可容纳近3000人就业，一期项目全部建成投产后，年产值约5亿元，二期项目完工后，年产值约10亿元。这无议于为园区开发和发展注入了新的活力。

　　种好梧桐树，自有凤凰来。随着园区软硬件平台的进一步完善，桃江经开区加快了项目的入园和投产进度。纬创电子、新兴机械、凤冠电机、口味王槟榔等重大项目已投产，进一步壮大了园区经济规模，竹科技产业园、力都科技、博得科技等项目的签约，为园区竹木产业、装备制造产业发展夯实了基础。

　　以湖南林业（桃江）现代竹产业科技园为例，作为省政府、省林业厅“十二五”规划建设的十大省级林业产业园之一，立足于桃江丰富的南竹资源和省级园区桃江经济开发区平台建设，本着生态优先，经济、生态、社会效益协调发展的原则，按照“一带、一轴、三区”规划布局，突出现代科技支撑，突出竹产业区域特色，将全力打造成集竹产品研发、加工、物流、展销于一体的省级林业产业园区。今年10月，其《控制性详规》已通过省市专家评审通过。投资1.5亿元的重组竹项目，已获国家发改委专项支持。

增强核心竞争力，铸造桃江经济发展的引擎

　　这是大发展的一年，2012年，桃江经济开发区已完成基础建设投资3.9亿元，平整土地700亩，“三纵五横”8条主干道路基工程、10万平方米标准化厂房年内可竣工。这一年，桃江经济开发区政通人和，一派欣欣向荣的景象，1至10月，全区完成工业总产值27.41亿元，同比增长25.7%；实现规模工业增加值 7.8亿元，同比增长29%；完成固定资产投资 8.56亿元，同比增长30%。这一年，桃花江竹产业科技园完成园区选址和规划编制。

　　灰山港镇素有“建材之乡”的美誉。作为桃江县经济强镇，这些年来，灰山港镇逐步形成了集建材、装备制造、商贸服务于一体的综合型城镇。2012年，喜讯再次传来，灰山港镇省级工业集中区申报工作进展顺利。省稀土循环经济产业园项目得到了省市大力支持，写进了湖南省稀土产业发展“十二五”规划，已完成3000亩土地调规，园区可研即将完成。随着国道207、省道205线的建设，桃江县武潭镇、马迹塘镇迎来了发展的新机遇。桃江县委、县政府正认真规划马武地区发展，让其尽快成为桃江新的经济增长点。

　　透过这些，我们感受到了桃江园区建设飞速前进的步伐。

　　今后五年，桃江经济开发区将紧紧围绕“招商立园、服务活园、管理强园”的立园宗旨，落实“诚信、务实、高效”的工作准则，塑造“敢想、敢干、敢拼”的园区精神，走差异化发展道路，建立和健全与经济发展相适应的管理体制和运行机制，促进经济社会和谐发展，完善硬件平台和软件平台，优化园区产业体系，壮大园区经济实力，打造一流园区品牌，努力将开发区建设成为以工业为主导的宜工宜居城市综合区，实现园区跨越发展。到2017年，园区工业总产值达到200亿元，年均增长41.7%；工业增加值达到70亿元，年均增长42.3%；累计固定资产投资达到100亿元；财税收入达到5亿元，年均增长 58.5%，开发区的经济承载力、核心竞争力进一步增强，成为省内一流的实力开发区和品牌开发区。

　　说起园区今后的发展，副县长、开发区工委书记王军华思路清晰，目标明确。他的目光，久久停留在园区规划图上，那里承载着87万桃江人共同的梦想。

　　我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有园区一班人的奋勇拼搏，还有勤劳朴实的桃江人民的倾力支持，梦想一定会早日变成现实。