市委五届五次全体（扩大）会议召开

魏旋君受市委常委会委托向全会报告工作

会议表决通过《中共益阳市委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神的决定（草案）》和递补市委委员决定

　　12月17日上午，中共益阳市委五届五次全体会议在市委党校举行。市委书记魏旋君受市委常委会委托向全会报告工作，市委副书记、市长胡忠雄作《中共益阳市委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神的决定（草案）》的说明。全会审议并表决通过《中共益阳市委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神的决定（草案）》，用举手表决的形式通过递补陈伟志、郭顺德、陶德保三名市委候补委员为委员的决定。

　　出席全会的市委委员37人，市委候补委员8人，符合规定人数。

　　市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市级领导，区县（市）党政主要负责同志，市直及中央、省属驻益有关单位党政主要负责同志，全国、全省、全市党代会部分基层代表列席会议。

　　全会认为，今年以来，市委常委会团结带领全市广大干部群众，认真贯彻落实中央和省委、省政府的一系列重要决策精神，与时俱进强化理论武装，增强政治自觉；心无旁骛加快经济发展，着力提升发展思路、激发发展活力、增强发展后劲；千方百计改善民生民利，优先发展社会事业，加快完善社会保障，切实办好民生实事，继续推进扶贫帮困；齐心协力维护和谐稳定，强力推进和美益阳建设、法治益阳建设、平安益阳建设；坚持不懈狠抓党的建设，突出领导班子、干部队伍、人才队伍、作风和反腐倡廉建设。始终将加快益阳发展、切实改善民生作为第一要务，全力维护社会稳定，从严加强党的建设，经济社会发展取得了积极成效。

　　全会指出，要做好益阳各项工作，必须突出问题导向、市情意识、底线思维，关键是吃透中央和省委精神，联系益阳实际，坚持发展要务，注重改革创新，科学民主决策，广泛凝聚共识，强化执行到位，狠抓工作落实。

　　全会强调，党的十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段、改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是全面深化改革新的宣言书、新的动员令，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。省委十届八次全会对贯彻落实党的十八届三中全会精神、推进全省全面深化改革作了具体部署。学习好宣传好贯彻好中央、省委精神，事关全市工作大局，事关益阳未来发展，事关人民福祉，具有重大现实意义和深远历史意义。市委召开这次会议，就是要在前段工作的基础上，再动员、再部署，在全市上下进一步掀起深入持久学习宣传贯彻全会精神的热潮，推动全市改革发展稳定各项工作。

　　一、要领会精神，形成全面深化改革共识。学习好宣传好贯彻好党的十八届三中全会精神，要在学懂学深学透上下功夫，切实做到“三个准确领会”：准确领会全面深化改革的指导思想、总目标和路线图；准确领会全面深化改革的主要任务、战略重点和优先顺序；准确领会全面深化改革的新思想、新论断、新举措。全市上下要切实增强目标意识、机遇意识、责任意识，切实增强学习贯彻的自觉性、推进改革的坚定性、工作落实的有效性，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步致千里。

　　二、要把握重点，落实全面深化改革举措。根据益阳实际，全市要在经济、政治、文化、社会、生态等五个方面着力，全面深化改革。要围绕推动转型升级深化改革，激活市场主体，推进简政放权，坚持开放带动，加快小康进程；围绕加强民主法治深化改革；围绕加快文化强市深化改革，推动社会主义核心价值体系建设、文化事业和文化产业发展；围绕促进公平正义深化改革，加快社会事业体制、社会治理体制和安全体制改革；围绕推进生态文明深化改革，优化空间开发，注重环境建设，发展生态经济。

　　三、要加强党建，提供全面深化改革保障。全市各级党委（党组）要深刻认识加强和改善党对全面深化改革领导的极端重要性，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。要坚持解放思想领航，致力于“破” “育”“干”；要坚持凝聚力量助航，凝聚领导力量、组织力量和群众力量；要坚持正风肃纪护航，以严明的纪律和优良的作风打好改革这块“铁”、走好发展这步“棋”。

　　全会强调，即将到来的2014年，是全市群众路线学习教育实践活动推进年，是扩总量、转方式、调结构的关键年，是国企改革攻坚年。             

　　全市各级各地要以党的十八届三中全会精神为指引，狠抓贯彻落实，狠抓改革创新，狠抓作风改进。当前工作任务繁重，必须统筹兼顾，盯紧抓实。要努力完成全年目标任务，从年初制定的各项目标着眼，从在手的工作做起，从具体的事情入手，逐项梳理，倒排进度，加快节奏，加强督查，落实责任，冲刺达标。抓好要素保障、项目建设、产业发展和企业帮扶等工作，千方百计稳定工业，确保财税均衡入库，对重点企业、重点行业加强调度，抓好冬季农作物生产和水利建设。要着力做好保民生促和谐工作，扎实推进为民办实事工程，突出抓好社会治安、信访维稳、安全生产、舆论引导工作，维护社会和谐稳定。要全力开展群众路线教育实践活动，着手谋划、组织开展第二批群众路线教育实践活动。确保元旦、春节廉洁、平安、祥和。要尽力谋划好明年工作，研究提出明年经济社会发展的目标任务、政策举措，力争明年有个好的开局。要以高度的政治责任感，做好市人大、市政协“两会”相关工作，确保开成团结鼓劲、求真务实、开拓创新、风清气正的大会。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要在以***同志为***的***坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十届八次全会精神，解放思想，抢抓机遇，改革创新，攻坚克难，为全面建成小康社会、谱写益阳改革发展新篇章而努力奋斗！