市统计局法治建设推进有序有力
今年上半年,市统计局坚持以服务经济和社会发展为己任,认真贯彻中、省法治建设工作总体部署,宣传落实各项统计法律法规制度,努力营造学法、遵法、敬法、守法浓厚氛围,保障和促进统计工作的健康发展。
一是加强组织领导,全面推进法治建设。认真落实《陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》,建立了局一把手为法治建设第一责任人,分管领导为直接责任人,科室负责人为成员的统计法治建设制度,制定下发了《铜川市统计局2018年统计设计管理工作要点》《铜川市统计局2018年依法行政工作要点》,为全年顺利开展工作奠定了良好基础。全面部署全行业统计法治工作,明确法治建设工作牵头科室,建立法治工作周汇报制度,书面了解法治工作每周工作进展情况及下周工作打算,确保了工作顺利开展。坚持把法治工作纳入重要议事日程,与统计重点工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保工作落到实处,抓出成效。上半年专题研究了统计法制“七五”普法宣传,统计法制队伍建设等,先后开展了2次基层基础调研工作,听取各区县及企业统计法律法规贯彻执行情况,对调研中发现的问题,及时召开党组专题会议研究解决,有力地推动基层统计工作向法治方向迈进。
二是加强法制宣传,提高普法宣传质量。开展普法宣传教育。联合市委党校把统计法列入进党校学习教育内容,购买“领导干部统计法律读本”300多本,免费赠送给县区领导、相关部门领导,不断增强各级领导干部守法意识。强化对统计系统班子成员、统计干部的宣传,对内建立班子成员学法制度,制定学法培训计划,促使班子成员带头学法用法。6月5日,开展了“统计大讲堂”暨统计法律法规讲座,特邀省统计局执法监督处领导授课,专题辅导统计法律法规,在领导班子和全局干部中进一步增强了知法、敬法、守法的意识。编撰统计普法读本,深入区县、乡镇、企业调研,了解基层统计干部普法需求,集中全局力量,编写具有铜川统计特色的统计法律法规读本,以统计法律底线、统计法律责任、统计党纪政纪责任等重点内容,向社会各级解读统计法律法规,知晓统计责任和义务。推进统计宣讲进人大,5月14日,市人大常委会举办学习贯彻《统计法》专题辅导讲座,省统计局执法监督处处长贾志让以《当前我国依法治统新形势与统计法规纪律》为题作专题辅导,拉开了首次《统计法》进人大的序幕。
三是严格内部管理,提高统计依法行政能力。继续推行法律顾问制度,形成统计法律顾问制度长期化、常态化,在重大人事任免,重大财务支出,政府采购合同草拟,审核统计规范性文件、案件评审工作程序以及重大统计决策等方面,积极征询法律顾问意见,确保各项工作合法合规。推进决策集体讨论机制。自觉运用法制思维和法治方式深化改革,坚持人事任免,财务支出,政务采购,案件评审以及统计决策等重大事项,进行集体讨论研究,推进行政决策科学化、民主化、法治化。依法公开统计数据,做好常规统计数据发布,及时在统计内外网站、铜川日报发布社会关注的国民经济重要指标数据,主动做好数据解读,对涉及面广、社会关注度高的统计数据,配发解读文章,详细分析数据波动原因及经济运行新特征。拓展“铜川统计”微信,制作图文解读产品,充分利用(H5)技术,更生动地反映统计数据,更通俗地解读经济形势,形成多层次、多角度、协调配合、持续有效的统计数据解读氛围。加强统计执法力量,着力解决统计执法力量薄弱问题,选调了一名年轻干部担任法规科科长,并增加了一名统计法规干部,市级法规力量得到了加强。在基层基础调研中,全面了解区县执法力量,从市级层面呼吁区县重视法规工作,为全市统计执法工作顺利开展奠定了人才基础。主动接受市人大常委会执法监督检查,向省统计局、市人大等上级部门汇报统计法规贯彻执行情况,及时向市法制办、市依法治市办等部门报送法治统计建设情况。5月22日至23日,市人大常委会副主任张耀民带队检查“一法一办法”执行情况,促进依法统计工作。
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