资阳区人社局五措并举促劳动人事关系和谐

今年以来，资阳区人社局坚持“调解在先、基层为主”、“先调后裁、调裁结合促和谐”的工作理念，强化纠纷调解基层处置，规范争议调裁办案程序，加强纠纷争议处理效能建设，努力提升调解仲裁服务社会的能力,逐步建立起全区预防功能齐全、调解方式有效、仲裁公正权威、队伍专业自律的劳动人事争议调解仲裁处理体制。全年全区共处理劳动人事争议案件179件，其中案外调解处理结案108件，调处率100％；仲裁立案受理71件，法定期限内仲裁审结71件，结案率100%,共为426名劳动者维护其劳动报酬、伤残补偿、经济补偿、年休假工资等各项经济权益1256万元，仲裁机构社会认知度、美誉度和公信力得到了极大提升，有力促进了全区劳动人事关系和谐与社会大局稳定。  

    一是规范仲裁办案流程。按照“双维护”的宗旨，公开办案程序,遵守办案制度，坚持落实仲裁风险告知、仲裁流程公示、仲裁服务承诺、仲裁案件研讨、仲裁案件回访、仲裁社会监督等制度，做到依法依制度办案，确保案件在法定时限内公平公正处结率达到100%。  

    二是注重调解化解纠纷。面向全区各企事业单位制发专门文件《关于加强全区基层劳动争议调解工作规范化建设的通知》,全区1乡5镇2街道1经开区等人社服务中心一同加载劳动争议调解职能,实现全区基层人社服务平台劳动人事争议调解组织组建率100％,同时大力推进全区企事业单位、行业性调解组织建设，坚持“预防为先、调解为主、裁决为辅”处理劳动人事争议纠纷,通过“案前、庭前、庭中、庭后”全程调解而将着力调解贯穿仲裁办案全过程,积极引导争议双方当事人通过就近快速调解方式解决争议纠纷,确保大部分争议通过调解解决,致力形成全区“大社会、大调解”好的调解格局。  

三是稳妥处置集体争议。加强集体争议案件形势研判，在力求快速、高效、稳妥处置集体劳动争议案件的过程中，发挥专长、加强配合、注重联动，形成一套行之有效的工作机制：“快速处置机制”强调案件的快立、快报、快审、快结、事了、人和；“综合协调机制”确保仲裁部门与劳资矛盾突发事件应急处置相关部门的沟通协调；“多方参与机制”充分调动基层调解积极性，通过对弱势劳动者实施绿色通道的法律援助，保障案件稳妥处置。  

四是积极实施仲裁建议书。坚持在结案后，就用人单位劳动纪律和规章制度以及程序处理等失常失范问题，先后向用人单位发出仲裁建议书3份，提出规范其内部劳动用工自主管理的意见和要求，帮助企业规范劳资关系，从源头减少和排除纠纷隐患。  

五是开辟仲裁绿色通道。积极落实市人社局制发的《关于建立劳动人事争议仲裁弱势群体“绿色通道”的意见》相关精神,面向全区工伤（亡）职工、城镇居民低保户、农民工及孕期、产期、哺乳期“三期”女职工等弱势群体推出劳动争议案件仲裁风险提示、导诉服务、简易程序、调解前置、一步到庭、答辩期征询、部分裁决、加快结案等一揽子关爱服务措施，并有效采取“休息日仲裁庭”、延时加班开庭、留置送达等促进案件快审快结的各类举措，先后帮助弱势群体实现13起纠纷案件的快立、快调、快审、快结，建立突发事件应急处理机制和分类处理机制,依法、快捷地保障其劳动人事争议仲裁申请和解决权利。