资阳城市经营深度变脸添活力

　　3月12日，在刚完工的古城三国广场上，一对对新人正忙碌着拍摄婚纱照，古城墙映衬着新娘的笑靥，仿佛一幅美丽图画。随着区妇幼保健院整体搬迁、1800套保障性住房建设等大批项目工程奠基或启动，资阳区城市建设迎来“十二五”第一个灿烂的春天。近3年来，该区围绕打造“益阳古城”城市品牌、科学运营城市资本，加快城市功能转型，把老城做新，将新城做好，极大地提升了城市核心竞争力。

　　资阳过去城镇化水平一直低于工业化水平，制约了二三产业发展。为此，该区因时而动，因地制宜，用市场之手组合城市要素，优化公共资源配置，谋划城市发展新格局。他们定位“让资本变成民本，将财富转为幸福”民本目标，拿出了城市建设“深度变脸”五大战略：以“大统筹”垫底，整合资源盘清家底，搞活机制盘活存量；用“大建设”筑巢，实施“南接、北拓、东扩、西提”城区扩容提质；开“大投入”新渠道，市场、社会、政府融资三位一体，做大项目资金来源“蛋糕”；借“大平台”转型，培育壮大优势产业，推进新型工业化；谋“大商圈”高地，构造洞庭湖经济带核心C BD，拉伸第三产业链。“处置旧的、利用新的、开发好的”是该区科学经营城市的主要功课，有人将此归纳为“拆、建、储”三字诀。近3年，该区共拆除危房4200多套，腾空土地700多亩。利用滨江天然优势，引进滨江财富、资江明珠等大型城建项目，30多栋高层建筑正拔地而起。完成了85条背街小巷、53个交通道口提质改造等系列城市基础设施项目。他们还通过规划、市场调控、置换等手段储备了一批升值潜力好的土地存量。

　　工业化是城镇化的“发动机”，城镇化是工业化的“加速器”。2008年以来，资阳区通过调整经济结构，壮大装备制造、电子信息、农产品(食品)加工、轻工纺织、化工冶炼等主导产业，引进培育了82家高新技术规模企业，其工业增加值占G D P的比重由过去的20%提高到30%，工业对G D P的贡献率达56.7%。在其带动下，该区商贸服务流通业如朝阳勃发。各类市场应运而生，金融、信息、物流等新型现代服务业也抢滩入驻。同时启动的7.***平方公里旧城改造，抢抓“三年独立县市政策”机遇，基础设施建设投入达10.5亿元。

　　城市是经济发展的载体，也是市民的家园。该区将老百姓急盼解决的27个市政建设项目纳入为民办实事工程严加督办。他们投资7000万元建成新的人民医院大楼；投资6000多万元改造鹅羊池建新广场；建成3689套保障性住房等等。随着幸福渠、金花湖路、污水处理厂等大批民生项目竣工，该区城市面貌日新月异，新修的道路四通八达，新盖的高楼鳞次栉比，新建的广场鸟语花香。看着成千上万低收入群众欢天喜地入住了政府提供的保障性住房，许多见证了这段变化的市民深有感慨：古城“变脸”，不仅让容貌变美了，也把老百姓心里变亮了，幸福的感觉越变越多了。（蔡东赢）