桃江县启动政府机构改革和规范权力运行工作

　　12月21日下午，桃江县委、县政府组织召开全县政府机构改革动员暨规范权力运行工作会议。会议的主要任务是认真贯彻落实中央和省、市有关政府机构改革和规范权力运行工作会议精神，动员全县各级各部门进一步统一思想，明确目标，严明纪律，积极稳妥地推进政府机构改革和规范权力运行工作。

　　市委常委、县委书记黄进良作***，县长汤瑞祥主持会议，县委副书记何军田宣读《桃江县人民政府机构改革的实施意见》，县委常委、纪委书记杨禄仁部署规范权力运行工作。

　　按照中央和省市机构改革的指导思想，桃江县着力调整优化工业和信息化的体制机构、综合交通运输体制，整合人力资源和社会保障机构，调整和完善招商引资机构，对部分部门进行了名称变更和职责划转。调整后，县人民政府设置工作部门25个，不再分组成部门和直属机构，统称为政府工作部门。根据机构改革方案实施的总体部署，年底前将基本完成涉改部门“三定”规定的审批，各部门按“三定”规定实施到位。

　　该县规范权力运行制度建设工作分两年实施，今年主要是在全县58家行政机关和具有行政管理职能的单位开展，2011年将在党委机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体、乡镇等45家单位推行，内容包括依法依规清理权力来源，推动权力公开透明运行，全面开展绩效评估，严格进行查究问责。

　　关于政府机构改革工作，黄进良提出，加快推进新一轮政府机构改革，是中央的战略部署和省委、市委的明确要求，是加强政府自身建设，加快科学发展的客观需要，是适应经济社会发展新形势，深化行政管理体制改革的重要内容。全县各级各单位必须站在战略和全局的高度，深刻认识政府机构改革的重要意义，确保顺利完成机构改革的各项工作任务。

　　黄进良要求，一要转变政府职能。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，突出履职重点，强化服务功能。二要理顺职责关系。具体包括部门与部门之间的关系、垂直管理部门与县政府之间的关系、权力与责任之间的关系。三要优化组织结构。准确把握工作要求，抓住关键环节，进一步优化组织结构，规范机构设置，使行政管理体制更加有利于桃江发展。四要规范编制管理。管住编制总量，实行综合管理，加强监督检查。

　　关于规范权力运行工作，黄进良强调，党员干部特别是领导干部的权力观念要更新，要牢固树立权力来自人民、权力为人民服务、权力运行有边界的理念；权力配置要科学，要做到必需、依法、制衡、规范；权力运行要公开，要抓好决策公开、政务公开、党务公开和司法公开；权力监督要到位，要加强自我监督、纪律监督、法律监督以及社会监督。

　　黄进良说，政府机构改革是一项复杂的系统工程，规范权力运行是一项很敏感的工作，社会各界和广大干部群众都很关注。这两项工作能否顺利推进，事关全县经济社会发展和稳定大局。各级各部门一定要正确对待改革，加强组织领导，精心组织实施，严守工作纪律，真正把各项任务落到实处。

　　县委、县人大、县政府、县政协四大家全体在职领导；各乡镇党委书记、乡镇长；县直各单位一把手、分管政工副职、纪检组长（纪委书记、纪工委书记、纪检员）；县直副科级单位一把手参加会议。（肖赫 刘红）