市人口计生委扎实开展三访三化促发展解民忧专项活动

　　按照市委的部署要求，市人口计生委从7月1日起正式启动“三访三化促发展解民忧”专项活动，通过近一个月的工作实践，计生委“三访三化促发展解民忧”活动取得一定成效，在以下三个方面颇具特色：

　　一、突出重点的同时，整体部署全面推进。

　　1.领导躬身践行，将“三访三化促发展解民忧”专项活动作为工作的重中之重。“三访三化促发展解民忧”专项活动是市委贯彻中央群众路线教育实践活动的重大举措，是顺应时代潮流，转变干部作风，化解矛盾，密切联系群众的实践平台。计生委领导充分认识开展专项活动的现实意义与迫切需要，将此项工作列为全年工作重心。7月1日，委主任郭腊云带队来到大通湖区，即刻召开座谈会，听取建议意见，然后用2天时间，在群众工作联系点大西港村开展调研访谈，与30多名党员、群众面对面交谈，了解群众生产、生活、生育上的困难，掌握第一手资料，归纳整理出点上8个突出问题。回单位后，郭腊云主任组织召开办公会，针对群众工作联系点的问题与困难，一一进行分析研究，商定解决办法，由驻点干部唐建军、汤锐制定方案，排出时间表，分步骤实施。

　　从7月8日开始，驻点干部唐建军、汤锐同志来到群众工作联系点开展“三访三化促发展解民忧”专项活动，吃住在群众家里，找群众聊天，撰写民情日记，向群众发放民情联系卡，宣传党的政策，摸清了大西港村的具体情况，把群众的困难问题放在心上，先后找镇里、县里、市里有关部门，递交书面报告，协商解决问题；再是先易后难，亲自处理问题。联系点村民蔡荣华，多次到省进京上访，要求恢复教师身份，后又以“反腐倡廉、挽救全人类”口号四处上访。驻点干部了解情况后，登门做思想工作，再通过与其老伴、子女反复沟通，让他们轮流做工作，目前其情绪基本稳定；村民成怀玉，患子宫***，独女家庭，驻点干部将其纳入计生困难家庭扶助对象，并对其进行了慰问；针对垃圾露天堆放严重影响村民生活环境、困扰村民多年的老大难问题，计生委正在积极联系住建局等相关部门制定“村收集、镇转运、县处理”实施方案；村上主干道是一条泥路，年久失修，晴天尘土飞扬，雨天泥烂而滑，村民怨声载道，驻点干部急解民忧，一边积极争取乡村公路硬化项目，一边筹措资金组织村民先用卵石铺路，方便村民出行。

　　2.党组审时度势，将“三访三化促发展解民忧”专项活动全面推进。“三访三化促发展解民忧”专项活动是惠及群众的善政，所有党员干部应积极投身活动中，把活动当成一次切实转变工作作风的契机，当成一个展示党为民宗旨的大舞台。计生委在大通湖联系点工作开展得如火如荼时，委党组同时着手制定了《委领导、干部包片办点责任制实施方案》文件，整体部署，全面推进“三访三化促发展解民忧”专项活动，掀起活动新高潮。方案要求所有委领导及分管的科室（站）都要做到“一片四点”，即负责1个区县（市），办好4个联系点，其中1个点是“三访三化促发展解民忧”活动群众工作联系点。要求每个片组每2个月必须到片区点上工作2天，每个月必须解决5个具体问题，每位委领导每月必须亲自接访3名信访群众，每位干部必须联系5户困难群众。为将工作落实到位，委安排专项活动经费，成立了考核小组，每个月检查各包片组的民情日记、困难问题解决情况，督促兑现承诺；每季度召开一次点评会，奖优罚劣；年终要求各包片组用PPT进行述绩述效。

　　7月下旬开始，各组在领导带领下来到片区联系点开展工作，大通湖片组立项争资顺利完成，为大通湖计生服务站新建项目争取到国家投资210万元；安化片组宣传党的政策、走访慰问困难群众50户；桃江片组干部驻村6天，写下感人至深的民情日记；南县片组主动到上访群众家访淡，承诺解决合理要求；赫山片组来到特困企业，与下岗工人“结对子”，帮助其再就业；资阳片组在为群众解忧解困中，指导开展计生村民自治和村组网底建设。

　　计生委通过以点带面的方式，达到了点面并进的效果，使“三访三化促发展解民忧”专项活动得到更深入开展，群众反响很好。

　　二、完成规定任务的同时，坚定不移推进计生工作

　　计生委在推进 “三访三化促发展解民忧”专项活动中，围绕活动内容和工作重点有条不紊开展工作，积极进行招商引资、立项争资，促进当地经济社会发展；切实了解民情，倾听民意，用心帮助困难群众解决具体问题。同时把计划生育工作作为贯穿始终的基本内容，发挥人口计生部门的业务优势，着力抓好片区、联系点的计划生育工作，促推全市计生工作整体上水平。一是在宣讲党的政策中突出宣传基本国策。委领导、干部在专项活动中，进村入户宣传党的“十八大”精神及有关政策，听取收集群众意见，解答群众疑惑咨询；针对卫生、计生撤并的必然趋势，广泛宣传“三个不变”：坚持计划生育的基本国策不变，坚持党政一把手负总责不变，坚持计划生育一票否决制不变，引领正确的社会舆论导向，巩固国策群众基础。共印刷发放宣传资料4500份，开辟电视、电台、报社人口方圆专栏3个，开通中心城区大型电子显示屏5块，发送手机宣传短信18000条，组织“5.29”、“7.11”大型文艺宣传和广场电影插播宣传80场次，组织电话调查200人次；二是在走访慰问群众中随时进行计生调查。采取边走访边调查的特有形式，了解计生基层基础工作，帮助基层计生部门查找工作差距，提出限期整改意见，增加其工作压力，提高工作水平。高新区片组针对片区计生工作薄弱环节，组织专门力量深入维克市场、福中福等流动人口集中区协助解决流动人口计生管理难题。三是在联系点突出“两手抓”。既抓促发展解民忧，又抓百村（居）示范创建活动、“阳光计生”行动和村组网底建设，力争把联系点计生工作办出特色，办出成效，形成辐射效应，带动片区整体工作。“7.11”世界人口日活动期间，国家、省、市11大主流媒体集中报道了桃江利益导向机制建设新举措；7月19日，国家卫计委副主任王培安率队来桃江调研基层网底建设做法，对益阳计生工作给予了充分肯定。

　　目前，各地人口计生工作正在打破过于“平稳、平衡、平静”和“活力、创新”不够的局面，亮点接连呈现、特色逐步打造。在全省重点调查和针对性数据核查中，安化代表益阳迎检获得好评，赫山作为被检单位数据误差率极低，其他备检区县（市）紧张有序，严阵以待。

　　三、关注民生的同时，始终不忘计生家庭

　　计生委在“三访三化促发展解民忧”专项活动中，把解决民生问题作为首要任务，通过接访、走访群众，倾听群众利益诉求，真实了解民情民忧，想方设法为群众办几件实事，特别是自始至终情系计生家庭。

　　一是关心群众生产、生活困难时始终不忘其生育困难。在“三访三化促发展解民忧”专项活动中，计生委干部深入走访群众，了解、关心、解决群众生产、生活困难；突出关注群众生育上的难题，发挥人口计生部门的政策优势和技术服务能力，多方筹措“生育关怀”资金，尽可能帮助其排忧解难。为群众进行免费优生检测210余次；送免费避孕药具***360余次；利用“生育关怀”资金帮扶困难群众110名；帮助育龄群众落实计生系列保险理赔案10起；计划投入药具智能发放机18台，现已正式投放2台到赫山、资阳政务大厅，深受群众欢迎。

　　二是帮扶困难群众时始终不忘计生困难家庭。每位党员干部都联系帮扶困难群众，每个月解决具体问题；心系为国策作出奉献的计生困难家庭，通过计生奖励扶助、协会“三结合”项目和幸福工程，建立长效机制，解决计生困难家庭的后顾之忧。通过“三结合”项目、“幸福工程”等方式，为计生特困家庭安排就业53人，慰问计生困难户47户，发放资金60多万元。

　　三是接访信访群众时始终不忘失独家庭、计生手术后遗症信访群众。委领导在“三访三化促发展解民忧”专项活动中，亲自接访群众，务求实效，每10天轮流信访值班1天，联系相关部门解决信访难题，化解矛盾于萌芽状态，保持社会稳定。特别是对失独家庭、计生手术后遗症患者亲自登门慰问，做好安抚疏导工作，落实补助政策，想方设法提标扩面，让他们生活无忧，安享人生。组织“幸福人家义工队”在节假日开展“失独”母亲关爱行动，共联系了20名“失独”母亲定期慰问帮扶。针对部分群众对城镇独生子女保健费发放疑虑，计生委通过市长热线、舆情在线和其他渠道，做好耐心细致的宣传解释，并积极报请上级部门加快政策出台。

　　计生委党员干部通过“三访三化促发展解民忧”专项活动的历练，工作作风得到极大转变，精神面貌焕然一新，认真完成本职工作后便一心一意深入基层，摒弃私心杂念，与群众紧密联系，共同克艰攻难，点面结合，整体推进，为民排忧解难促进经济社会发展的同时快速提升人口计生工作整体水平。