关于进入联系点做好当前防汛救灾工作的紧急通知

益专办通〔   2014   〕   2号  
       

各区县（市）“三访三化”办、市直（中央、省属驻益）单位“三访三化”办:

　　近段时间以来，我市普降大到暴雨，局部地区出现特大暴雨，给人民群众生命财产安全造成严重影响。根据当前特殊情况，各级联点单位要组织力量，迅速进入联系村（社区），帮助和指导当地群众做好防汛救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，严格抓好责任落实。各级联点单位要充分认识当前防汛救灾形势的严峻性和任务的艰巨性，增强责任感和紧迫感，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，联点干部进点抓。坚决按照市委、市政府的工作部署，切实加强组织领导，立即进入联系点对防汛救灾工作进行再动员、再部署，进一步细化并落实各项准备工作和应对措施。严格落实防汛安全各项责任制，层层分解任务，协助当地党委、政府把责任落实到到村、到组、到人，确保责任到位。要把人民群众生命安全放在首位，一旦发生灾情，要及时启动应急预案，各级联点单位必须组织专人深入一线、靠前协调，切实履行职责，把各项工作落到实处，切实保障人民群众生命财产安全。对落实防汛工作不力、责任不到位，导致联系点造成严重损失和恶劣影响的，将在全市通报批评并交由有关部门依法依规进行严肃处理。

　　二、突出重点，着力防范各类灾害发生。各级联点单位要对可能发生灾害的地区，特别是偏远山区、病险水库、江河湖垸等区域进行拉网式排查，并采取有效措施进行处置。一是要抓好水库山塘防守。要把水库山塘的防守作为当前工作的重中之重，务必严格落实责任，加大巡查值守力度，特别是对正在泄洪的水库要加密巡查频次，确保安全。二是要加强山洪地质灾害防御。山洪灾害具有突发性快、危害性大、破坏性强等特点，事关人民群众生命安全，决不能掉以轻心。三是湖区要做好排渍防涝工作。目前是早稻收割的关键时节，要全力以赴防范渍涝灾害，努力将损失降到最低程度。四是要高度警惕退水期间可能出现的滑坡、坍塌等险情，防止发生重大次生灾害。

　　三、以人为本，最大限度减少人员伤亡。防汛抗洪工作要把确保广大人民群众的生命安全作为各项工作的出发点和落脚点，千方百计减少人员伤亡。各级联点单位要加强同气象、水文、国土等部门的沟通衔接，注意汛情雨情变化，协助当地党委、政府指导做好联系点切实做好低洼地区、地质灾害易发区、危房、学校以及其他公众聚集场所的防洪避险工作，一旦发现险情，要迅速组织群众转移。要深入联系点加强宣传，强化群众安全意识，重点做好年老体弱群众和留守妇女儿童的安全防护工作，避免意外事故发生。

　　四、核清灾情，务必妥善安置受灾群众。各联点单位要迅速组织精干力量，深入联系点千方百计做好受灾群众的安置工作，确保他们有饭吃、有干净水喝、有衣服穿、有地方住、有病能及时得到医治。要及时开展灾情核实工作，研究制订和落实救济方案，认真解决好受灾群众的生产生活困难，全面掌握灾民尤其是被淹户、特困户的受损情况，做好救济保障工作。要加强救灾款物的使用管理，确保抗灾救灾款物全部用于受灾群众。

　　五、密切配合，全力做好救灾复产工作。要迅速开展对水利、交通、电力、通信等基础设施水毁工程的应急抢修工作，全力组织受灾群众开展灾后复产自救，尽快恢复生产，重建家园。要进一步加大人力物力投入，帮助联系点尽早谋划，科学安排好工农业减灾复产各项工作，确保上半年的损失下半年补，天灾损失人力补。各级财政、民政、水利、农业、交通、电力等部门要各负其责，加强配合，指导受灾地区开展灾后恢复重建工作。

市“三访三化”办

2014年7月17日