桃江县把握四个方面抓好青少年法制教育

青少年法制宣传教育工作是预防青少年违法犯罪，提高青少年法律素养和维权意识，引导全社会青少年健康成长的重要途径，是建设社会主义和谐社会的一项重要工作。今年是“五五”普法的第四年，青少年作为“五五”普法依法治理工作的重点对象，对其进行有效的法制宣传教育更加显得尤为重要。桃江县结合实际，把握四个方面，抓好青少年法制教育工作。

一、推进法制宣传工作，维护学校周边环境

每所学校周边环境的好坏，直接关系到该校教学生活环境和教学秩序的好坏，牢系着中小学生的身心健康。为了使全县中小学校周边拥有良好的环境，该县多次专门召开会议，进一步对学校周边的专项整治工作作了安排与布署。县依治办密切配合县政法委、公安局、司法局、教育局、文化局、卫生局、工商局、安监局、建设局等单位搞好各中小学学校周边环境整治工作。一是加大对学校周边的饮食店、书店、网吧、游戏室、摊点的老板及附近居民的法制宣传力度，主要以宣讲《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《城乡规划法》等法律。强化他们的法制意识，使其明白维护好学校周边环境是他们义不容辞的社会责任。二是扎实有效地搞好纠纷排查调处工作。各乡镇司法所要联合综治办、派出所定期深入到学校周边搞好纠纷排查活动，勤走访相邻的店铺、摊点、居民区，及时掌握影响学校教学秩序的不稳定因素，密切关注势态，对于排查出的矛盾苗头，要采取妥当的方式迅速化解，将纠纷矛盾化解于萌芽状态。

二、配齐法制副校长，充实师资力量

为进一步规范全县中小学法制副校长的聘任、管理工作，该县制定并下发了《桃江县中小学校法制副校长管理办法》，明确中小学法制副校长选聘条件和任期，该办法对法法制副校长的培训、考核都作出了具体要求。另外，在《二OO九年度普法依法治理目标管理考核细则》中要求各中小学法制副校长的配备率达100％，法制副校长每学期必须到学校上1-2堂法制课，以这个目标任务来促进落实。每年，县依治办组织对全县法制副校长进行2次以上的法制培训，全面提高他们的自身法律素质与授课水平。同时，根据当前新颁布的法律法规以及与中小学生生活、学习密切相关的法律法规，统一编写了《青少年法制教育读本》一本，将免费下发到各学校。

三、抓好法制教育工作，提高青少年法律素质

一是促进学校的依法治理。今年7月份，益阳市司法局组织各区县局长召开了司法工作现场流动会。流动会还“流动”益阳市所属的各县、区，会上推介了各地有关依法治校的好做法、好经验，该县及时对其进行了整理，并将全面反馈至各中小学校，要求各校结合自身实际，进一步改进依法治校方略，建立健全法制教育制度。二是完善法制教育教材。根据当前实际，将组织人员编写一套内容新、案例多的青少年法制讲座，同时将制作一套宣传教育光碟，下发至各中小学，同步搞好法制教育活动。三是加强法制宣传教育阵地建设。在各学校内及附近、县城八大社区建立固定的法制宣传栏，定期更换相关法律知识。四是加强“桃江县法治网”网页建设，尤其是设立了青少年法制教育版块，不断上传法律小常识、相关案例、宣传图片等来丰富内容，将该网页建成青少年朋友获取法律知识的平台。

四、搞好维权工作，保护青少年的合法权益

一是积极搞好维权。该县注重加强与妇联、残联、共青团、教育、民政等部门的工作配合，制定了联合法律援助方案，签订了法律援助工作协作协议，率先在全县建立了23个法律援助工作站、473个村（居、社区）联络点。同时，要求全县律师、基层法律服务工作者、公证员每年至少办理1件法律援助案件，并向社会吸纳了22名懂法律、讲政策、热心于法律援助工作的志愿者参与法律援助工作。另外，还依托社区，加强对未成年人的帮教，成立了2所法制帮教学校，聘请懂法律知识、表达能力较好、社会影响较大的离退休同志为教员，并在社区设立了帮教小组，结成帮教对子。二是强化基地建设。从2004年以来，该县将学生相对集中的县一中、县七中作为全县青少年法制宣传教育基地，由县司法局两名副局长担任法制副校长，定期对学生进行法制教育，并及时为青少年学生提供法律服务，解答法律困惑。法制教育基地每年要组织两次法律知识竞赛，开展一次法制文艺汇演。每年对有不良行为的在校青少年和刑释解教青少年每年开展一次摸底，建立台帐，和他们开展谈心交朋友活动，提高其法律意识，遏制不良行为和违法犯罪苗头。(雷志华)