沅江国税局税务案件审理把好五关回头五看办铁案

沅江国税局认真落实税务案件审理各项要求，在完善审理制度、规范审理程序、提高审理质量、加强审理监督、提升审理技能上不断探索，坚持办铁案目标，在案件审理中“把好五关”，在下达审理结论前实行“回头五看”，案件审理实现了审理零过错、案件零复议、案件零诉讼、执法零风险。

该局在案件审理过程中，严格把握法律适用关，案件定性关，行政处罚关，案件移送关，后续管理关，全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章、税收规范性文件及其具体条款，对案件的定性，建立在事实清楚、证据充分的基础上，对于事实不清、证据不足的，一律退回补证。该局近2年在重大案件审理中，要求稽查部门补充证据5起，变更处理意见3起。对性质相同、情节相当的税收违法行为，坚持一个标准，统一处罚尺度，防止执法随意性，保证处罚的公正、公平。对重大税务案件涉嫌犯罪的，严格按照规定，制作涉税案件移送书，及时移送司法机关处理。对重大税务案件税务处理、处罚决定的执行情况，进行***监督，督促稽查部门采取有效措施，确保查补税款、滞纳金、罚款及时足额入库，并由稽查局对税源管理部门提出征管建议，以防止类似问题的再发生。另外，该局除了邀请监察部门全程参加重大案件审理外，在下达审理结论前，由重大案件审理办公室协同监察室实行重大案件再检验，再监督，主要是“回头五看”：一看认定的事实是否清楚、证据是否确凿、数据计算是否准确；二看调查取证是否符合法定程序；三看税务处理、处罚建议适用的法律依据是否正确；四看证据之间是否存在矛盾；五看拟定的处理意见是否得当，自由裁量行为是否存在宽严不一的问题。（夏艳红 周玉）