我市多党合作事业蓬勃发展

　　今年，民盟益阳市委、民建益阳市委、农工党益阳市委、九三学社益阳市委等民主党派和益阳市工商联、益阳市总商会都将相继进行换届。笔者从市委统战部获悉，近年来，在市委的高度重视下，我市多党合作事业呈现蓬勃发展的良好局面。

　　强化制度建设，夯实合作基础

　　近年来，我市统一战线和多党合作被列入各级党委的重要议事日程。目前，我市的各区（县）的统战部部长都由同级党委常委担任，定期召开的民主协商会、情况通报会、座谈会及高层次小范围谈心活动等在全市已基本形成制度。把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，已成为我市在政治协商中坚持的重要原则。

　　“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的参政议政新机制已经形成。司法机关和政府有关部门聘请民主党派，工商联、总商会，无党派人士担任特约人员的工作得到加强。

　　围绕中心献计，服务建设大局

　　多年来，我市各民主党派，工商联、总商会采取多种形式，组织广大成员，围绕与人民群众现实利益紧密相关的问题，进行了广泛的调查研究。到2007年底，各民主党派市委、市工商联向中共益阳市委、市政府提交参政议政专题调研成果80多篇，提出建议180多条，绝大部分得到了市委、市政府有关部门的采纳落实。

　　同时，我市各民主党派，市工商联、市总商会通过开展社会服务活动，为贫困山区和贫困群众解难事、办实事，他们先后组织动员参加扶贫帮困捐助学、送医送药下乡、抗冰冻抗地震、支持新农村建设等社会公益活动，为促进社会和谐发挥了重要的作用。我市各民主党派，市工商联、市总商会还充分发挥智力密集、联系广泛、人才荟萃的优势，积极开展科技服务、招商引资、招商引智等工作，为益阳社会经济又好又快发展作出了积极贡献。

　　市工商联、总商会坚持把发展作为第一要务，充分发挥工商联在促进非公有制经济健康发展方面的助手作用。充分利用国家和省市星火、火炬项目计划等形式，积极鼓励会员企业做大做强，协助政府培育大企业大集团，协助研究和摸索对成长型企业的助推办法，引导企业转变发展方式，调整产业结构，不断增强自主创新能力。 努力创新融资服务手段，探索组建了益阳中小企业信用担保公司,扩大和完善与银行等金融机构的合作机制，为企业建立融资服务平台。引导企业提高资源利用效率，保护生态环境。加大联络联谊工作力度，市工商联与香港新界总商会、香港九龙总商会、香港经贸商会、香港表厂商会 、香港青年工业家协会、香港玩具厂商会等10多个商会签订了友好合作协议，与海内外工商社团建立友好合作关系，推动非公有制企业适应国际化新形势。主动积极地加强与市有关部门的联系，为非公有制经济发展搭建平台。组织民营企业家积极参加市委、市政府组织的各类节会和重大经济活动。这些工作，为非公经济的建康发展带来了新的活力。非公有制经济的建康发展，为改善发展经济结构，壮大经济总量，增加财政税收，解决就业、服务三农、稳定社会、改善人民生活，活跃市场等方面发挥的作用越来越大，影响越大。如市工商联向全市广大民营企业家发出了《百企联百村、共建新农村》的号召。围绕产业发展、资源开发、基础设施、社会事业等工作重点，广泛发动、引导和支持一批产业突出、竞争力强、带动作用大的民营经济骨干企业参与农村项目开发，据不完全统计，全市已经有90多家民营企业参与联系98个村，动员有50多位民营企业家回原籍村兼任村支书、村主任或村经济顾问,对接各类项目180多个，投入资金2100多万元。初步走出一条新型工业化带动农业现代化和新农村建设，企业与农村、民营经济人士与农民协同联动、优势互补、互利双赢、共同发展的新路子。

　　加强自身建设，提高整体素质

　　近年来，市各民主党派，工商联、总商会采取有力措施加强了组织建设，着力加强领导班子建设，提高了各级组织领导班子的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力和合作共事能力；加强了后备干部队伍建设，为民主党派，工商联、总商会的可持续发展提供了人才保障。

　　各民主党派，工商联还积极探索制度建设的有效途径，通过认真贯彻落实民主集中制，创建并完善民主党派领导考评制度和议事规则，健全机关工作的各项制度，有效提高了组织工作的制度化、规范化和程序化水平。（杨政新）