市工商局夯实基层基础工作

一位老人戴着老花镜，在工作人员细心的指导下，认真填写着申办营业执照的表格，这是笔者在朝阳分局桥南工商所内看到的一幕。

同老人一样，许多来办事的人都感到基层工商所的硬件环境变了。过去的工商所拥挤而嘈杂，十几个人挤在两间办公室内，有的简陋得甚至需要租房、借房办公，而今变得宽敞明亮、美观大方了。

“来办事连门也找不到，和农舍差不多！”新到任的市工商局局长刘学如曾不断听到这样的牢骚。对此，按照省局的有关精神，市工商局决定将加强基层建设工作作为推动市场监管执法、服务地方经济、落实职能到位的一项重要工作来抓。按照“产权自有、结构科学、位置得当、设施齐全、管理规范”的标准，将工商所陆续撤并整合为61个，对原有工商所全部进行了新建、改建、扩建和购建。

同时，为最大限度地方便企业和群众办事，新改扩建的工商所均按照规范统一、公开透明、文明高效的标准和精简、效能、统一的原则，设立了登记收费、市场巡查、综合办案等机构，个私协会基层分会、消协基层分会、12315投诉举报站各机构间既明确分工，又协调联动，实现了由驻场式静态管理向巡查式动态管理的转变，并一步步走向科学化、规范化。工商所内统一设置了一站式首办大厅，大厅内有辖区示意图、工作流程图、政务公示栏、电子显示屏等；还配备了工作人员联系卡、办事指南、饮水机、座椅、老花镜等便民物品。前来办事的群众一看便知，一问就懂，一查则明。

省局局长张汉良来益阳考察时说：“如果说把工商行政管理比作一棵大树，基层工商所就是这棵大树的根，只有根深才能叶茂。”市局局长刘学如也表示：“下一步，还要进一步加强基础建设，整合工商所资源，以适应监管市场和职能转变的需要，使工商所真正成为服务地方经济、市场监管和行政执法的主力军。”

目前，全市整合的61个工商所共配备了61部车辆、120台微机、61台食品快速检测箱和2台检测台以及移动巡查设备，实现了省、市、县、所四级网络光纤联网。该局还多次组织了基层工作人员法律法规培训和岗位练兵。据统计，今年以来全市工商所已为消费者挽回经济损失500多万元。（杨韶华）