210国道川口至耀州城市过境公路完善工程PPP项目执行稳步推进
10月11日,财政部等20个部委发出“关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知(财金[2016]91号)” ,210国道川口至耀州城市过境公路完善工程PPP项目名列其中。
210国道川口至耀州改扩建工程长约24.9公里,从2013年3月开工历时3年多时间,已于近期实现了路面建成通车。
为了更好发挥210国道川耀段在区域经济发展和产城一体化建设中“先行官”作用,推进铜川城市再造,市政府决定按城市道路标准对210国道改扩建工程实施完善提升,2016年3月,铜川市政府批准同意以PPP模式建设。4月初,铜川市发改委批复工可研报告进行立项,内容包括:人行道及非机动车道彩色路面、路灯、服务区、养护管理区、给排水、边坡绿化、公交港湾、信号灯、耀州区锦阳新城连接线、路域环境治理,总投资24265万元,建设期1年。4月中旬,铜川市财政局组织并通过了物有所值评价和财政承受能力论证。5月,铜川市政府专题会议通过了本项目PPP《实施方案》。
按照《方案》,作为实施机构的市交通运输局,高度重视,采用PPP模式中的BOT(Build-Operate -Transfer,建设—运营—移交)模式进行运作。2016年7月18日发布项目招标公告,8月17日确定了社会资本方,8月26日完成监理招标工作,用地审批、环境影响评价、社会风险稳定评价、工程设计、招标、谈判等具体工作也已完成,进入了项目执行阶段。中标社会资本方陕煤化集团宝鸡分公司、监理单位西安公路交大咨询公司全面进场。9月6日210国道改扩建工程建设项目管理处主持召开全线施工推进会,项目专员路学敏提出建设要求。10月10日召开首次工作例会,10月17日进行了工作考核。目前,完成投资7000余万元,其中给排水、信号灯工程全部完成,累计铺筑非机动车道彩色路面15800米/单向,安装人行道路缘石4130米,路灯线管埋设21480米;路灯基坑开挖200个,浇筑48个;整治平交路口60个。单点合格率94%,关键指标合格率96.5%。
采用PPP模式实施川耀城市过境公路完善工程,是融资、建设、运营等模式的一个创新,是深入贯彻中央、全省城市工作会议精神及四部委关于加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见的重要措施。有利于进一步完善铜川南北市区之间城市基础设施和服务功能,有利于缓解政府财政压力,深化财税体制改革,促进新型城镇化建设和经济转型升级,提升政府治理能力,加快“四个铜川”建设步伐 。
网络编辑:210项目处
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