全市推进新型工业化专题研讨班侧记

　　10月12日，参加全市推进新型工业化专题研讨班的学员结束为期三天的集中学习，走出课堂，以更加饱满的热情、更加先进的理念、更加有效的措施重新投入推进新型工业化的实践。学员们说：这次集中学习真是一场及时雨，下到了大家的心坎上，大家在基层工作，对新型工业化了解不多，正愁不知从何着手呢，通过学习，心里亮堂了很多，信心和干劲也更足了。

　　这次全市推进新型工业化专题研讨班是经市委、市政府同意，由市推进新型工业化领导小组办公室、市委组织部、市经委联合主办，湖南工艺美术职业学院承办的。目的是进一步贯彻落实市委、市政府加快推进新型工业化、实施工业强市战略、实现后发赶超、构建和谐益阳的重大部署，学习领会全市加快推进新型工业化的理论政策、规划体系和考核办法，提高全市各级领导干部和企业经营者，尤其是乡镇基层干部和重点企业负责人的业务素质，增强驾驭工业经济工作的综合能力。各区县（市）乡镇分管工业的副乡镇长、工业园区主任，以及市县两级发改局、工业局、招商局、统计局等近10个相关部门的分管领导和年产、销均在4000万元以上的企业经营者代表共200多人参加了封闭学习。

　　研讨班共安排八堂课，由市领导、有关部门专家和党校教授分别主讲。市委副书记、市长马勇从百忙中挤出时间，给学员们上了课。马勇从政府在新型工业化中的作用入手，讲政府营销和政府改革。马勇说，在市场经济条件下，政府作用不是削弱而是加强。要从层级管理向网状管理转变，由直接统领向综合管理转变。要运用多种政策策略和政策工具，包括税收、金融、土地、法律、行政等各方面的手段，推动新型工业化进程。马勇分析了政府营销的必要性和政府营销的基本原理。马勇说，政府营销面对三大市场（利基市场、竞争市场、待开发的市场），要灵活采取四大策略（产品、价格、渠道、促销），正确处理好六大平衡（效与能、点与面、推与拉、奇与正、快与慢、攻与收）。作为益阳这样的后发地区，经济总量小，基础弱，本地工业难以一下子做大，推进新型工业化的关键是招商引资，引进战略投资者。关于政府改革，马勇提出了明确行政水平高低的标准、强化学习能力特别是团体学习能力的提升等五大思路和举措。市委常委、副市长蒋跃建主讲新型工业化与科技创新。蒋跃建从为何要高度重视科技创新、现在有无自主创新的条件、怎样建设创新型国家、如何提高科技行政的能力等四个方面对科技创新的重要性和建设创新型国家的可能性作了深入探讨。从国际经验看，英、韩等发达国家靠创新控制市场、资源和媒体，科技创新已成为先发国家的基本战略。中央提出实现全面小康，走建设创新型国家之路是我们的现实需要和必然选择。现在，我国还不是科技强国，但已具备创新型国家的一定基础和能力，只要我们励精图治，大胆开拓，扎实工作，就一定能迎接中华民族的伟大复兴。“方法无价，现象乃规律之花；创新无限，世界因创新而精彩；实干兴邦，美好的世界人创造。”蒋跃建用这句话结束自己的主讲。市长助理徐云波从新型工业化的定义切入，深入阐述了新型工业化的丰富内涵。同时，结合益阳橡塑机的发展战略和新型工业化指标考核体系，在自主创新、加强信息化建设、以信息化带动工业化等操作层面讲了大量卓有成效的实践，为政府和企业怎样推进新型工业化提供了示范。

　　领导和专家、教授做了大量准备，他们的主讲受到学员的欢迎。学员们听得非常认真，积极思考问题，整个身心都融入到研讨之中，虽然课堂上发了讲课提纲，但大多数学员却自觉地做了更加详细的笔记。大家普遍感到收获很大，受益匪浅。讲课既有理论性，又有很强的操作性，结合实际很紧，有很多方法和措施还可以马上运用到当前推进新型工业化的实践中去。来自安化县高明乡循环经济工业园和大通湖金北顺纸厂的学员对记者说，课讲得好，很受启发。会上还发了好些推进新型工业化的文件、资料和书籍，还没来得及细看，回去后我们一定好好研读，掌握政策，创新思路和办法，切实把新型工业化推向深入。(杨石明 周竞平 高建民)