铜川市饲料办开展基层饲料行政执法监管现状调研
为摸清当前我市市县两级饲料行业监管执法队伍的编制体制、人员数量、学历专业以及行政执法监管工作开展等方面的现状,分析制约行政执法监管工作的短板和存在的突出问题,探索和提出行业行政执法监管新模式,解决有关突出问题的对策和建议。 我市饲料执法机构状况:铜川市饲料行政执法机构共有8个,其中市级执法机构2个,区县执法机构6个。全市8个执法机构中,7个执法机构(除新区外)均经市、区县编办批复成立的法人事业单位,行政执法经市、区县农业行政主管部门委托,执法人员全部经过执法培训取得行政执法证。铜川市新区农业行政执法由于各种原因没有成立专门机构,也未进行委托,工作人员也未取得执法资格证书。 |
我市饲料执法人员状况:全市8个饲料行政执法机构共有执法人员38名,有执法证人员31人,占总人数的81.59%。按学历统计,大学以上学习1人,占2.63%;大学16人,占42.11%;大专18人,占47.37%;大专以下3然,占7.89%。按专业统计,畜牧专业4人,占10.53%;兽医专业8人,占21.05%;饲料1人,占2.63%;其他专业25人,占65.79%。
我市执法监管工作现状:每年开展春秋两季农资打假专项整治行动,开展放心农资下乡进村活动;开展饲料质量安全专项整治,重点开展六个专项检查;开展《饲料质量安全规范》创建专项检查;开展饲料质量安全抽检、监测,2015年共监测饲料样品105批次,合格率为100%;开展饲料、饲草法规知识宣传培训、技术服务指导活动。 饲料执法监管工作问题:一是监管体系不顺。市级有饲料办,区县没有设立,区县饲料执法分别在农业执法队或畜牧站;二是饲料执法专业人员偏少。市、区县饲料执法人员38人,畜牧兽医、饲料专业仅13人,占34.21%,其他专业25人,占65.79%。三是饲料执法监管不到位。市、区县执法人员多数是非畜牧兽医专业人员,缺乏专业知识,对饲料法规知识学习掌握不够透彻,在饲料执法过程中检查目的、检查内容、范围、法规运用等不明确,没有带着问题检查监管、有针对性的去检查和监管。 执法监管工作建议:一是省级饲料执法培训将区县执法人员也纳入培训范围,以便系统掌握饲料有关法规、政策;二是理顺饲料执法体系;三是建议各级政府应该将饲料执法监管经费纳入经费,以便检查、监管、检测、违法处理、调查取证等工作有资金保障。 |
网络编辑:市饲料站
信息审核: