海曙区人社局优化社保服务助推最多跑一次

今年以来，为进一步增强企业和群众对社保领域改革的获得感，海曙区人社局坚持“以人民为中心”的理念，以提升社保服务的便民化为目标，以“最多跑一次”改革为抓手，认真贯彻省、市统一部署，积极创新经办模式，改善服务态度，提升服务体验，充分展现社保人的担当和温度。

一是创新模式，变“专窗专办”为“一事联办”。针对群众来窗口办一件事，需要跑几个窗口、重新取号，体验感欠佳的反馈，海曙社保迅速行动，在前期开展充分调研的基础上，调整窗口布局，打通受理环节，将原先个账管理、退休核准、工伤生育核准、待遇计发4块业务11窗口调整为3大服务区，分别推出养老保险退休办理、参保人员个账清算、工伤生育报销“一事联办”制，实现“前台综合受理、内部流转审批、统一窗口出件”的服务模式。三项“一事联办”推出后，群众办事时长平均压缩5-10分钟。

二是转变机制，变“恒量窗口”为“潮汐窗口”。为有效提高群众对社保经办的满意度，在前期积极探索“优先办”“容缺办”“***办”的基础上，针对社保办事人员和业务量存在“周一多、中间少”、“月初多、月中少”、“节假日前后多、特殊政策时期激增”等增减规律，对一段时间内每个窗口的等待时间、叫号数量、评价情况进行***和分析，推出“潮汐窗口”制度，推出2个“潮汐窗口”。根据业务量规律增减窗口，合理应对不同时段的办事需求，优化人员配置，适时将后台人员转化为窗口人员，实现办事效益最大化。

三是优化服务，变“群众咨询”为“主动服务”。推出“先锋领跑，助推最多跑一次”活动，联合大厅省级巾帼文明岗开展志愿者“先锋领跑”服务，安排巾帼岗员（包括主任）轮流为排队较多的窗口提供办理引导、政策解读、全程领办等服务。在服务大厅，志愿者主动询问办事群众需要办理的业务，并从窗口取号、自助办理机、业务咨询到审核，一路领办直至业务办结，帮助群众尤其是年龄较大、身体条件较差、文化水平不高的办事群众办理相关业务，日均累计引导人数达到500人次。

四是建强平台，变“走上来”为“送下去”。区划调整以来，基层群众办理大部分劳动保障业务都必须到区人力社保大厅，区级窗口的年办件量业务量大，对于章水、龙观等偏远地群众极其不方便。针对这一状况，积极致力于基层劳动保障服务平台建设，采取“区分片区、逐步探索、分步到位”的方式，分批将社保征缴（医保补缴及视同认定）、养老退休待遇核准（无视同缴费年限）、工伤生育核准及计发等相关业务继续下放。目前，海西片区9个镇乡（街道）已全部完成下放业务的试点工作，参保人员在镇乡（街道）劳动服务站就可以办理以上业务，实现“足不出镇”就可以领到退休证。据统计，全区社保业务下放率总体达到80%，其中社保征缴类突破90%，既缓解了区级经办机构的工作压力，更方便了服务对象。