北仑区人社局两案卷获北仑区2018年双十佳案卷

日前，由北仑区人民政府法制办公室组织开展2018年度“十佳行政许可案卷”和“十佳行政处罚案卷”的评选活动中，区人社局的仑人社劳决【2018】034号案卷和仑人社罚决字【2018】第9号案卷分别获得2018年度“十佳行政许可案卷”和“十佳行政处罚案卷”，这也是该局连续3年获全区“双十佳案卷”殊荣。近年来，区人社局注重法制宣传推广，坚持依法行政，着力提升案卷质量，坚持做到程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、裁量恰当。

一是健全工作制度，筑牢依法行政的组织保障。严格执行依法行政一把手负责制，成立由局主要领导任组长的依法行政工作领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实、职责分明的良好工作体系。以健全的制度保障依法行政，规范权力运行、提升执法效能。

二是加强队伍建设，提高执法人员的法治意识。坚持学习培训制度化、常态化，着力打造一支政治素质高、业务能力强、纪律作风优的执法队伍。组织执法人员参加政治理论、法律法规、业务知识等方面的学习，进一步提升执法人员的综合素质和法治思维水平。加强执法人员资格管理，确保执法人员持证上岗、文明执法、高效执法。

三是规范执法行为，提高依法行政的质量效益。扎实开展各类劳动监察执法和劳动人事争议调处。做到程序到位、事实清楚、证据确凿。案件办理严格按照立案（受理）、调查取证、审查、告知、决定、送达、执行等规范程序，证据的关联性、逻辑性、印证性强，对处罚对象的违法行为和事实情况调查清楚，不存疑点。坚持日常执法与专项巡查相结合，及时查处并纠正企业违规用工行为，劳动保障监察举报投诉案件结案率达100%。坚持“重调解、轻裁决”的原则，采用处理与疏导相结合的方式，加大对劳动人事争议案件调处力度，正确处理好执法与服务的关系。

四是完善执法流程，提升案卷材料的质量。规范案件审理程序，做到裁量慎重、符合法理。实现案件调查、审理、决定相分离，案卷书写规范，用词准确、说理到位、法理相适。处罚告知书和决定书明确了事实认定过程、证据形式和证明内容，说理简洁明了、陈述到位，讲清了事理、情理和法理。案卷制作规范，卷内材料整理有序，文书目录填写规范，装订整齐，规格统一，归档及时。