鄞州区率先实现失业人员登记档案电子化

鄞州区在全市率先启动失业档案电子化，集成优化失业登记办理、失业金核准支付、失业档案存放管理、失业档案查询提取等各项内容，利用高拍仪成像技术、市区两级存储设备等电子化新型手段，准确、方便、快捷地为群众、企业提供便利，打通失业业务“最多跑一次”工作的“最后一纳米”人社溢出效应。

一、以“繁”入“易”，倾力解决办件量大、资料多、涉面广的“重点问题”。

“互联网+”和“人社信息一体化”的大背景下，将失业保险业务作为“最多跑一次”改革的重点突破口。失业保险业务“历史长、变化多、联系广、基金安全责任重”的特点，业务涵盖失业人员人事档案的保管和流转，通过深化档案电子化改革，能够实现每月1000人次以上办件流程的简化，完成每月70件左右线上综合档案的查询和提取，尤其是实现失业人员失业期间生活补助的发放、失业再就业援助工作的组织开展、失业人员退休办理工龄认定等内容的信息共享。

二、以“跑”代“跑”，着力打通办件“前端-后程”、“查询-管理”的“难点问题”。

简化失业登记办件流程，改变“多头跑、人员跑”的现状，达到“就近跑、数据跑”的目标刻不容缓。鄞州区投入基础资金23万，购置高拍仪、数据存储服务器，利用现有网络信息化和“宁波市就业和失业保险管理信息系统”中“材料上传”的嵌入功能，搭建22个镇、街道社会保障和公共就业服务所的办件前端为群众提供资料上传、资料审核、即办即结的失业登记及失业金核准发放服务，同时利用自有数据存储服务器二次储存档案数据，为失业人员的档案拴上“双保险”，方便群众在前端即时获得网络搜索、提取、打印失业人员的综合档案的便捷服务，便捷服务和基金安全并行，改变以往失业资料“人员跑”、“快递跑”的状况，通过线上直接复核资料、数据，确保办理精确、发放到位、群众满意。

三、 以“建”促“建”，全力助推“一证通办”信息融合的“焦点问题”。

打造失业档案基础数据库，在失业档案与人社统一电子档案管理系统对接后，进一步实现人社系统的“基础数据共享”，推动人社系统的“一证通办”。失业保险电子档案采集系统功能强大，既包含“社保卡原件或居民身份证原件”、“本地户籍人员需提供户口簿原件；常住地登记的非本地户籍人员需提供居住证原件”2项“基础性数据”，还囊括“与用人单位终止或解除劳动关系的，提供原单位出具终止或解除劳动关系证明”、“军人退出现役且未纳入国家统一安置的，提供有关部门出具的相关证明或证件”等5项失业金核定项目，建立完善的“基础数据库”，为线上预约、自助办理、进程查询等人社“最多跑一次”的近景目标奠定了坚实基础。