铜川市扎实开展治污降霾工作

今年初以来，灰霾、雾霾天气频发，严峻的环境形势，引起了各级领导和社会各界的广泛关注。铜川市认真贯彻落实省委、省政府关于在全省开展“治污降霾  保卫蓝天”行动的电视电话会议精神，专题分析全市灰霾污染的特征及主要成因，研究制定方案，全面打响治污降霾  保卫蓝天攻坚战，并取得阶段性成效。截止8月底，全市空气质量优良天数达到218天，较上年同期增加 10天，二氧化硫浓度达到省上考核要求。

一是硬政策严控污染项目。提高项目准入门槛，对所有不符合环保政策要求或未通过环评的建设项目，坚决不签约、不选址、不供地、不建设。实施高污染企业退出计划，从今年起不再新上水泥生产线，年内关闭、搬迁药王山周边8家水泥企业，淘汰落后产能205万吨，减少粉尘排放1.4万吨，目前已关闭拆除6家水泥企业，关闭拆除31家非煤矿山企业。关闭城市规划区内的石碴厂、白灰窑、砖厂等18家。关闭年产30万吨以下的煤矿和铜铝公司100KA预焙电解槽330台，减少烟尘排放3200吨，制定了全市机动车淘汰补贴政策，淘汰“黄标车”及老旧机动车辆310台。对华能铜川照金电厂2^#机组、秦岭和声威水泥公司等20家重点企业治污设施进行提升改造。二是要求水泥企业严格按照 “一标三化”的要求，在排查摸底的基础上，按照“一厂一策”的原则，制定切实可行的治理方案，落实治理资金和治理时限，并报环保部门审查。下发了重点工业企业治污降霾工作通知。要求所有工业企业必须做到“六到位”。即：一是企业环境管理制度到位；二是环保设施必须到位；三是在线监控设施必须到位；四是无组织排放防控到位；五是厂区保洁到位；六是货运车辆密闭到位。按照监管职责划分，由相关监管部门监督方案的落实，企业定期报送治理进展情况。三是重拳整治建设工地和道路扬尘污染。提出了建设工地“六要四禁止”的要求，即要在工地出入口设置环保公告栏，明确环保责任单位和责任人；要在工地周围设置2.5米以上硬质围栏，并确保完好无损；要对扬尘物料以及裸露黄土进行全覆盖，对工地内部道路、场地进行硬化；要在门口设置车辆冲洗设施，对驶出工地车辆进行清洗；要对出入建设工地运输货物的车辆加盖篷布或采取其他密闭措施；要对易产生扬尘的施工过程采取洒水除尘措施。“四禁止”即禁止未经冲洗和加盖篷布的运输车辆进入城市道路；禁止在工地内焚烧建筑、生活垃圾；禁止在工地内燃用烟煤；禁止施工现场搅拌混凝土、砂浆。对全市57个建设工地实施了拉网式检查，对18个“六要四禁止”落实不到位的工地停工整改，高限处罚，并在媒体上曝光。实施“点、线、面”联动，强化道路扬尘控制措施，对全市50多处主要路段坚持每天保洁，实施道路机械带水清扫，定期洒水清洗，增加道路洒水保洁频次，完善路政设施，加强对货运车辆的管理，从严治理高尖装载、沿途抛洒。国、省道城市过境段及城市主干道每日带水清扫3次，其他道路每日清扫不少于2次，并不断扩大洒水保洁范围。四是加大市区煤烟污染治理力度。按照“治污降霾”工作实施方案的要求，及时组织召开了燃煤锅炉拆除现场会，对30余台燃煤锅炉进行了拆除。对天然气未通达地段的28台燃煤锅炉实施脱硫除尘改造。五是始终保持了对环境违法的高压态势。今年以来，先后开展了建设工地扬尘污染控制、非煤矿山污染治理、水泥企业粉尘污染治理和环境安全等保障群众健康环保专项行动，共出动执法人员462余人次，检查企业123家。下发督办函3份、责令改正违法行为通知书36份，市级挂牌督办9家。行政处罚案件7件，共计罚款32.1万元。通过责令整改、挂牌督办、高限处罚、媒体曝光、约谈法人等手段，有效震慑了各类环境违法行为，控制了污染物排放总量。六是媒体推进，营造浓厚舆论氛围。始终将治污降霾宣传工作列为每月工作考核的一项重要内容。在铜川日报、市电视台、市广播电台分别开办了“治污降霾·保卫蓝天”专题栏目，在铜川日报和市电视台分别设立了“谁在污染铜川环境”曝光台，在铜川日报刊发宣传专版2期，在《三秦都市报》办专版1期，重要会议和重要执法检查，组织媒体记者全程参与，及时客观报道，在市区大型广场LED循环播放治污降霾影视宣传短片，在出租车LED显示屏滚动播放治污降霾宣传口号，协调移动、电信、联通等公司免费向特定人群发送治污降霾公益广告，形式多样、内容丰富的宣传活动，使治污降霾工作赢得了全社会的普遍关注和参与。

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