邵武市和平镇一摸二促三代付杜绝拖欠农民工工资

“谢谢政府的关心，不然我的工资还不知要拖欠到何时……”近日，外省农民工老谢领到防洪堤建设的3600元工资激动地对笔者讲。原来，在和平镇打零工的老谢因家里有急事，要提早回家，但用工方却以工程尚未结束为由，不肯结账支付，通过该镇劳动保障部门的积极协调，最终老谢拿到了应得的劳动报酬。

近五年来，邵武市和平镇政府投入小城镇建设资金约3.7亿元人民币，但从未出现工程拖欠农民工工资产生纠纷现象。该镇劳动保障所探索出一条“一摸二促三代付”的新路子。“一摸”，指备案联席制度。劳动保障所要求所有政府主导投资的工程，将合同材料、施工农民工具体信息在工程开工一个月之内向劳动保障所备案，劳动保障所起到用工信息底子清楚的作用。“二促”，指支付工程款暂缓制度。要求施工工程队先付农民工工资后政府再付工程款，促进工程队及时发放农民工工资。“三代付”，指终结代付农民工工资制度。当工程施工队无能力支付农民工工资时，政府根据拖欠农民工工资总额，经工程承包方核定后以预借的形式借给施工班组用于发放农民工工资，并在支付剩余工程款项时再扣除工程款。

由于提前介入农民工工资事项，使拖欠农民工工资这一顽症，由劳动部门事后被动介入变为事前预防发生，有效的杜绝了拖欠农民工工资的现象。2017年元月该镇二期安置房承包方临近春节仍没及时支付近12万元农民工工资，该镇劳动保障所立刻召集工程承包方及农民工座谈核实，双方共同核定所欠数额，启时“代付制度”，避免了劳资双方矛盾激化。

(邵武市人社局)