市发展改革委上半年工作总结大会召开

             　　8月5日下午，市发展改革委召开2015年上半年工作总结大会，全面总结了我委上半年各项工作，并对下半年重点工作进行安排部署，市发展改革委党工委副书记王延武同志主持会议，党工委书记、主任戎河山作***。
　　会上，机关各科室和委属各单位负责同志汇报了上半年工作完成情况、存在问题和下半年重点工作计划。戎河山主任对各科室、各单位工作进行了点评，对上半年我委各项重点工作取得的成绩、存在的问题进行总结，安排部署了下半年重点工作。
　　戎主任指出，上半年虽然存在经济下行压力持续加大的内外部经济环境，但是在全体干部的共同努力下，市发展改革委整体工作开展良好，较好的完成了市委、市政府交办的各项任务，工作中存在诸多亮点。一是经济运行逆中有升，平稳前行。主动把握全市经济走势，加强重点问题和薄弱环节工作推进，上半年生产总值实现141.88亿元，增长6.2%。二是项目推进持续加力。上半年全市固定资产投资完成180.27亿元，同比增长20%；100个市级重点项目新开工26个，在建项目达85个，完成投资89.75亿元，有力支撑了全市固定资产投资；其中30个重点推进项目完成投资48.77亿元，占年度计划79.18亿元的61.6%。三是项目及政策资金争取成效明显。上半年共争取落实保障房基础设施配套、产业引导、农村饮水安全、社会事业等各类中省资金21437万元；落实国开行贷款6.2亿元，其中棚户区改造项目4.8亿元，210国道改造项目1.4亿元；7月又落实省级稳增长资金8100万元；有力化解了民生类、基础设施类项目建设资金瓶颈制约。四是重大项目争取取得新突破。董家河循环经济产业园园区被国家发改委和财政部确定为国家循环化改造示范试点园区，未来三年可获得国家1.08亿元资金支持。华能铜川照金电厂二期项目获得省发改委核准文件，配套开展的铁路专运线和南市区集中供热工程均取得突破性进展。美鑫年产30万吨铝镁合金项目通过国家清理整顿；按照将铜川打造成渭北旅游观光轨道交通枢纽的目标，启动了渭北旅游观光小火车铜川试点项目。五是规划工作有序开展。“十三五”规划5个对外公开招标重点课题和15个前期研究基本完成，23个专项规划研究已形成初稿。《铜川市农村居民收入倍增规划（2014—2020）》、《铜川市生态保护与建设规划》经市政府同意印发实施。六是节能降耗走在全省前列。上半年全市单位GDP能耗下降10.1%，位居全省第一。单位GDP碳排放下降5%左右。七是民生工程推进有力。上半年年全市市民生工程到位资金24.62亿元，建成项目88个，在建项目111个，完成投资21.2亿元。以工代赈易地移民工程，共完成投资10680万元，完成建房主体1195套11万平方米，4200人具备搬迁条件。八是产业结构调整步伐加快。新能源产业快速发展能、旅游产业全面推进，产业结构进一步优化。九是发展活力进一步激发。积极申报耀州区为国家中小城市综合改革试点，取消了企业投资项目核准18项前置条件。牵头筹备并顺利召开了“铜川市同西安交大落实战略合作协议工作座谈会”和“合作事项对接会”，同交大多方位合作全面展开。十是机关建设呈现新气象。
　　戎主任强调，虽然我委各项工作取得了阶段性的进展，但是仍然要注意几方面的问题。从全市层面看，工业经济稳增长压力巨大，项目建设问题依然较多，财政收支矛盾突出等问题仍然是下半年经济发展的制约因素。从自身情况看，我委承担的年度考核目标任务上半年欠帐较多，当参谋的综合水平仍显不足，今后工作需要进一步锐意进取。
　　最后，戎主任要求机关全体干部正确研判形势，正视我市经济社会发展面临的严峻压力，增强信心，全面贯彻落实市委常委扩大会议、全市领导干部大会精神，在攻坚克难中奋勇争先，全力以赴抓好八项重点工作，确保年度各项目标任务圆满完成。一是围绕经济社会发展目标，狠抓经济运行监测和调控。要及时同各部门、各区县做好沟通衔接，及时协调解决经济运行中的问题，全力做好煤电油气运等的协调保障，提升经济运行调控的质量和水平。二是围绕发挥参谋助手作用，狠抓调查研究。强化我委调查研究能力，尽快完成我委年初征集并制定的各个调研课题，重点调研要在铜川发展改革交流刊发，争取在市委和政府决策与研究等杂志交流。三是围绕促投资稳增长，狠抓项目建设。继续实施项目建设“问题清单”“责任清单”制度，全力以赴加快项目推进；对项目观摩方案再细扣，再完善，认真做好全市项目观摩活动的筹备组织工作。加快推进华能电厂二期、运煤专线项目，争取下半年开工建设；加快南市区集中供热项目建设，协助美鑫公司做好电解铝等一系列项目的备案等推进工作；加强同省发改委统建办的沟通协调，积极争取，做好渭北观光小火车铜川试点项目的前期工作，积极推进西铜城际铁路各项工作；加快铭帝铝型材等省考项目建设，全力促进西洽会签约项目尽快落地建设，集中力量突破一批承载转型、支撑转型、推动转型的重点项目。四是围绕谋划长远，狠抓“十三五”规划编制。8月下旬组织开展“十三五”规划前期调研成果交流；按照继续做好“十三五”重点项目库的建设，9月下旬完成全市“十三五”规划纲要（讨论稿）和22个专项规划初稿；组织开展“十三五”规划建言献策活动，集思广益，开门纳谏，开展多层面的意见征集。五是围绕转型升级，狠抓产业结构调整。加快恒源太阳城、美佳华等大型购物商场建设，推进美鑫西北耐物流园项目建设；加强同陕文投全域旅游合作，加快推进照金香山二期、玉华宫、药王山、陈炉古镇、玉皇阁湿地、马咀田园都市旅游开发建设，加快今年确定的39个重点旅游项目建设，确保完成10亿元以上；加快李家塔50MWp、玉华30MWp光伏发电和印台风电等新能源产业，加快宜君油气开发和油页岩开发步伐，不断优化产业结构。六继续做好节能降耗工作。七是积极稳妥推进机构改革各项工作。根据全市机构改革大会要求，加快推进我委岗位调整、职责重组、权力增减等工作，要尽快拿出“三定”方案（草案）研究讨论。八是围绕效能提升，狠抓干部作风建设。一方面要紧扣主题，班子带头查摆问题，扎实开展好“三严三实”专题教育活动，以“三严三实”活动促进发展改革各项工作全面推进。其次要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化教育引导和监督检查，把党风廉政和反腐败工作落实到工作的各个环节。第三要加强学习型机关建设，持续开展好“发改干部能力提升大讲堂”、道德讲堂、周五集中学习、公务员网络学习及干部培训工作，不断提高干部学习研究能力、协调服务能力和内部执行能力；要大力倡导务实重行，不断提高机关效能，以优良作风推动全委各项工作开展。              
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