浅谈全面实施乡村振兴战略
乡村振兴是一篇大文章。乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴是实现乡村振兴战略的具体路径。实施乡村振兴战略,就是要实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕全面发展的奋斗目标。乡村振兴不光是经济的振兴,更是组织、人才、文化、产业的全面振兴。
产业振兴是基础。农民富,农村富;产业兴,乡村兴。发展现代农业是实现产业振兴的必由之路。当前,农村以农业及农产品加工业为主要产业,第三产业比重较低;另外,农业生产方式相对落后,虽然有的乡村有机械化作业,但整体上还是较单一和传统。要有效解决乡村产业问题,必须将农村三大产业融合发展,充分发挥龙头企业的引领作用。一是要积极引导龙头企业与农民深化合作,鼓励龙头企业研发新技术以提升农产品的科技技术含量,指导龙头企业利用电商物流等方式实现高速发展。二是要加大调整优化农业产业结构,加快构建现代农业产业体系,推进农业产业由增产导向转向提质导向,提高农业产业创新力和竞争力,提高农业质量和效益。三是要求涉农服务,转变作风,主动下沉,寻求多种解决途径,谋求农业产业发展,促使农业产业转型升级,建设设施齐全的专业生产基地。通过统一包装和规范化经营,打响地方品牌,推动特色产业“站起来”“走出去”。
人才振兴是根本。推动乡村振兴,人才振兴是根本。实现乡村振兴,关键在人,要靠人才支撑。因此,要把人力资本开发放在首要位置,加快培育新型农业产业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环,推动乡村全面振兴。只有做好对人才的挖掘和培育工作,才能形成对各方优势资源的科学开发和利用。一方面,要充分发挥外部人才的引领作用。通过不断健全激励引导机制,加强与涉农企业、高校之间的对接,强化乡村人才引流工作,鼓励各方面高端人才投向乡村、扎根乡村。另一方面,还要通过进一步健全乡村教育培训体系,发挥农业生产带头人、技术带头人引领作用,积极培育一批爱农村、懂技术、会经营、能创新的职业农民队伍,为全面实现乡村振兴战略工程提供坚强有力的人力保障和智力支持。
组织振兴是保障。乡村要想富,关键看支部。乡村组织振兴就是要充分发挥农村基层党组织的领导力量,带领群众发展经济、营造文明乡风的文化氛围以及建设生态宜居的乡村。抓好组织振兴,增强基层党组织的战斗堡垒作用,要在建强村级班子队伍上下功夫。按照农村基层党建“三个一”,选好“领头雁”,培养年轻后备村干部,吸纳退伍军人、有为知识青年、农村致富带头人等进入村干部队伍,增加村干部新鲜血液,选优配强村“两委”领导班子。要在阵地建设上下功夫,按照“党建引领、共建共享、整体联动”的原则,打造“一村一特色”“一村一文化”,形成基层组织党建品牌。深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序,推动乡村振兴健康有序进行。
生态振兴是前提。保护乡村生态资源,不仅是乡村振兴战略实施的前提,更关系着我国社会发展质量和民族可持续发展的大计。所以,要实现乡村振兴,为广大人民群众建设生态宜居的新乡村、新家园,就要立足于乡村生态生物资源合理开发,积极推进“厕所革命”、农业节水、科学用肥、秸秆利用开发、粪便资源化处理、生活垃圾回收利用等乡村改造工程,大力发展现代集约农业和生态旅游产业。同时,也要通过健全奖惩监督机制,大力推进乡村绿化、美化工作,杜绝城镇各类污染源向乡村转移。当前,农村的生态环境虽有改善,但整体表现依然较差,比如农村垃圾乱堆乱放、处理不及时,牲畜随意放养等。面对以上问题,应加强宣传教育,并建立长效监督机制,引导农民相互监督,比如举报破坏环境者可以获得奖励等。另外,还要多设置农村垃圾资源化处理站点,积极引导农民将人畜粪便、生活垃圾、生产垃圾等进行分类等。
文化振兴是支撑。乡土文化既是华夏文明赖以发展的根基源泉,也是实施乡村振兴战略必不可少的有力支撑。要充分发挥这种支撑作用,就要将乡村振兴战略深度植根于乡土文化当中,立足国情乡情,继承发扬优良文化传统,积极推动移风易俗,摒弃落后糟粕。既要突出不同区域的传统特色,又要积极培育体现新时代特色的乡土新文明,强化乡村文化造血功能,大力推进文化惠民、文化育民、文化兴民活动。加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。(作者:奚淑亚)
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