实施五大绿化工程实现铜川大地园林化

                     2012年省政府作出“陕北高原大绿化、关中大地园林化、陕南山地森林化”的生态发展战略目标，我市被列入关中大地园林化建设范围。按照省林业厅的要求，我市结合自身特点，在大地园林化建设中突出身边增绿，以城市绿化、通道绿化、景区绿化、流域绿化和家园绿化为重点，努力实现铜川大地园林化，建设和谐美好家园。
        一、转变思路，明确重点
        我市地处陕西省中部，包茂高速和210国道纵贯南北，是关中通往陕北的重要交通要道。我市又是一个以煤炭开采和水泥生产为主的资源性城市，长期的资源开采使我市的生态环境遭到了严重破坏。近年来，生态环境问题得到全社会的普遍关注，我市又被列为全国资源转型试点城市，给我市的生态环境建设带来了难得的历史机遇。市委、市政府紧抓机遇，以创建全国绿化模范城市为载体，突出身边增绿，调整绿化布局，大力加快造林绿化步伐，重点实施以城市绿化、通道绿化、景区绿化、流域绿化、家园绿化为主的绿化铜川五大工程，着力改善人居环境，实现铜川大地园林化。
        二、注重成效，狠抓实施
        2010年以来，我市以创建全国绿化模范城市为抓手，全党动员，全民动手，大力实施绿化铜川五大工程。一是明确任务，落实地块。每年年初，市局提出五大工程年度任务，由区县上报实施地块和造林树种；在此基础上，市局组织人员到区县进行现地核实，并与区县共商绿化方案。二是明确主体，落实责任。充分发挥部门职能，将五大绿化工程分别落实到住建、交通、旅游、水务、林业等部门，由部门实施，区县配合，以市政府文件将五大工程绿化地块、任务、实施主体明确，纳入年度考核。三是认真实施，确保质量。五大绿化工程造林地大多处于人们活动频繁的区域，其实施效果直接关系到人居环境改善，我们要求高标准规划、高质量施工。实施中，坚持乔灌草结合，常绿与落叶结合、绿化与美化结合，做到三季有花、四季常青，由各部门牵头，专业队施工，挖大坑、栽大苗、浇大水、精管理，确保栽一片、活一片、绿一片、美一片。
        三、采取措施，加强管护
        常言道“三分造林，七分管护”。为了保证造林绿化成效，在栽后管护方面，我们采取了多种措施。一是在造林绿化合同中，与各施工队约定，由他们管护三年，每年进行抚育和补植，第三年验收成活保存率达到85%以上，结算工程款。二是按照土地权属，通过认领认养等形式，将各绿化地块的管护责任明确到人，签订合同，约定责权。三是在各行政村、社区聘请护林员，长期巡查巡护，及时制止各种毁绿行为；市、县、乡各级也进行不定期的宣传巡查，提高全民的爱绿护绿意识。四是在各绿化地块设立醒目标志，制定乡规民约，提示路人保护树木花草，共建美好家园。
        四、转变机制，加大投入
        在大地园林化建设中，我们积极探索投入机制，整合国家造林绿化工程，争取上级部门支持，市县财政加大投资，行业部门鼎力配合，社会力量共同参与，保证了造林绿化投入。一是充分利用有中省投资的造林绿化、公路绿化、流域治理、“三化一片林”等的项目，进行认真整合，包装五大绿化工程。二是通过资源转型城市试点、关天经济区建设、陕甘宁革命老区开发建设、丝绸之路项目等，争取多方支持。三是在2012年市委常委会第21次会议上决定，市财政每年拿出2000万元用于造林绿化，各区县每年直接用于造林绿化的投资不低于1000万元。四是通过开展各种形式的义务植树活动，动员社会各界参与营造“公仆林”、“曙光林”、“巾帼林”、“共青林”、“军民共建林”、“国际友好林”等，改善我市的生态环境。
        2012年以来，我市通过实施绿化铜川五大工程，完成绿化面积3.15万亩，其中城市绿化4345亩，通道绿化4390亩，景区绿化1528亩，流域绿化16022亩，家园绿化3538亩。目前全市现有森林面积190.8万亩，森林覆盖率达到45.1%，生态环境取得明显成效，2013年4月获得了全国绿化模范城市的殊荣。如今的铜川，蓝天白云，青山绿水，多年来空气质量好于二级以上的天数达到330天以上，彻底摘掉了“卫星上看不到的城市”的帽子。令铜川人引以自豪地还有，2013年7月，朱鹮在我市顺利放飞，安全过冬，成功繁育；白天鹅连续多年冬季栖息玉皇阁水库；国家一级保护动物黑鹳数量不断增加，活动区域不断扩大。这些，都是我市生态环境得到改善的有力见证，也是我市大地园林化建设取得成效的有力“铁证”。今后，我们将继续坚持生态立市战略，始终把造林绿化作为生态建设的重大举措，不断提高大地园林化建设标准，为建设大美陕西、绿色铜川努力奋斗！  
 网络编辑：徐若婷
 信息审核：白永恒