全市上半年经济运行向稳而进向好而发

　　火热的八月，走进董家河循环经济产业园，机声隆隆的场景更为火热。前不久投产的达美轮毂项目，打通了铜川航汽铝材料集群化产业链，实现了资源就地转化升值的目标，撬动了汽车零部件等配套产业发展；美鑫铝镁项目达产达效，天众一揽子项目开工建设，铭帝集团总部落户董家河循环经济产业园……一批高端制造项目的顺利落地投产为铜川高质量发展提供新动能，为做实“陕西制造铜川配套”筑牢了发展根基。
　　今年以来，全市上下深入学习贯彻******来陕考察***精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展，取得了重大成果。承办了关中协同创新发展座谈会、关中地区脱贫攻坚推进会、全省综治中心建设推进会、国际博物馆日陕西省主会场活动等全省大型会议，省委、省政府给予了充分肯定和高度评价，展现了全市各行业各领域昂扬向上、团结拼搏的新姿态，凝聚了真抓实干、推动落实的精气神，迸发出比拼争先、砥砺奋进的强大动力。全市经济基本盘趋稳，稳中有升、稳中向好的态势持续巩固。上半年，全市实现生产总值167.47亿元，同比增长3.8%，增速居全省第2位；地方财政收入较上年同期增长1.1%，位居全省第2位；规模以上工业增加值同比增长5%，固定资产投资（不含农户）同比增长4.6%，位居全省前列。
　　双线作战，经济社会有序恢复。新冠肺炎疫情发生后，市委见事早、谋划深、行动快、抓得实，第一时间建立了由市委、市政府主要领导任双指挥长的联防联控指挥部和“一办九组”工作专班，在全省首创“1+8”疫情防控链长制，全力以赴抓好排查管控、医疗救治、物资保障等工作，将疫情有效控制在一区一地一户，在全省率先实现“三个清零”。出台促进经济平稳健康发展、有序推进企业复工复产、支持中小企业平稳健康发展、促进返乡人员就业创业等145条政策措施，“一企一策”精准扶持，“一项一案”跟进服务，为4371户企业和个体工商户投放贷款16亿元，规上工业企业复产率100％，限上商贸企业复工率98％，在全省率先复学，经济社会运行有序步入正轨。全力以赴抓项目促投资，强化“三位一体”推进机制，开展项目观摩点评6次，举行开工活动7场次，重点项目复工率98％。
　　延链扩链，产业势能加速积聚。冶坪煤矿、玉华矿洗煤厂建成试产，全市原煤产量880万吨、精洗煤180万吨。绿色建材产业链条化推进，铭帝集团总部落户铜川，陕建工新材料、陕西天成新型保温材料一期建成投产，全市水泥、骨料产量分别达到500万吨和1100万吨。高端装备制造产业加速聚集，特必克、达美轮毂项目一期建成投产，良鼎瑞新型特种铝线材、山河丽航汽铝板带项目开工建设，“一带一路”陶瓷标准化厂房主体完工。航天科技产业加速推进，铜川星邑公司完成测运控全球大三角布局，航天测运控铜川中心站基本建成，星宇航泰、煜力机械入驻航天科技产业孵化园。数字经济蓬勃发展，上海摩贝、山东海科、延长石油、尧柏水泥等大宗交易服务平台落地运营，京东智联云(铜川)数字经济产业园建成开园，红色数据湖等项目开工建设，耀州区大数据产业园B2B工业品数字港交易额突破60亿元。全市城区园区景区5G信号覆盖率100％，率先在全省实现行政村光网全覆盖。光电产业垂直集成，澳威光电子、锂电产业园和芯片测封、磷化铟单晶衬底等项目推进顺利。现代医药板块加速壮大，方舟制药二期建成投产，天一秦昆、千禾制药达到试生产条件。
　　协同发力，区域中心稳步推进。市汽车客运总站投入试运营，合铜高速铜川段加快建设，玉皇阁二号桥和崾岘梁至画眉梁公路开工建设，川青区域生态治理修复项目进入收官阶段。全市28所中小学幼儿园开工建设，陕西体育专修学院加快推进。省职业病防治院挂牌成立，市中心血站迁建、铜川五官医院主体完工，市妇幼保健院迁建、铜川矿务局中心医院新门诊综合楼建设有序推进。电商物流产业融合发展，远孚物流、密尔克卫等网络货运项目落户我市。铜川体育馆建成投用，铜川剧院、铜川博物馆、24小时“旅游+非遗”品牌店对外开放。
　　扩大开放，发展活力不断增强。深入推进“放管服”改革，221项许可事项完成划转，实现了工程建设“一窗受理”“并联审批”，全周期审批事项时间压缩59％、材料压缩40％、审批环节减少30％，企业简易注销登记压缩至1个工作日。全市市场主体突破9.94万户，新办企业3370户，増速位居全省第一。创新开展“云招商”，组织线上签约及推介活动6场次，新增外贸备案企业20户，隽美耀华、英联饲料等4家外资企业落地。招商引资签约项目773亿元，市域外到位资金184亿元；对外贸易进出口总额2亿元，实际利用外资4500万美元，再创历史新高。
　　统筹推进，三大攻坚战成效明显。扎实开展“三排查三清零”百日冲刺行动和“五查十八看”，危房改造任务全面完成，易地扶贫搬迁贫困户全部入住，旧宅基地腾退率100％。粮食播种面积103.7万亩，夏粮产量增幅21.63％，生猪存栏增长118.6％。扎实开展四场保卫战，重点污染源自行监测联网全省第一，岔口出境断面水质连续三个月达到国考标准。截至8月11日，全市空气质量优良天数173天。化解政府隐性债务1.98亿元，市本级法定政府债务率和全口径债务风险等级实现“双下降”。融资结构和金融服务体系不断优化，农信社改制农商行稳步推进，丝路金融科技产业园入驻企业24家，上市公司海越能源科技公司正式进驻。处置盘活闲置低效用地701亩，解决不动产登记遗留问题7789户。
　　民生为本，群众福祉持续增进。坚持保基本、兜底线、织密网，发放创业担保贷款1.73亿元，城镇新增就业5212人、登记失业率3.59％。改造提升城市道路10.4公里，治理病害道路3.5万平方米，改善农村公路70公里。公办中小学幼儿园职薪绩效改革试点工作有序推进，中小学幼儿园秋季开学新增学位1590个，在全省率先完成中小学校旱厕改造任务。“三医”联动改革扎实推进，新建村级孙思邈中医堂40个，城乡居民医保异地就医直接结算全面实施。深入开展安全隐患大排查大整治，应急管理部“互联网+执法”系统在我市试点应用，安全生产事故下降9.5%。全市信访总量持续下降，我市被评为全国两会期间驻京信访工作先进单位。（记者：徐国玺）

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