全力推进三排查三清零百日冲刺坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒
脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦。实现整体脱贫并不是终点,一些顽固的堡垒还需下大力气去攻克,一些薄弱环节仍要下功夫去夯实,脱贫成果还需要进一步巩固。为此,我市从3月20日起开展了以“排查政策落实、工作任务清零,排查存在问题、整改任务清零,排查漏点短板、长效机制建立任务清零”为主要内容的“三排查三清零”百日冲刺行动。
4月16日,市委书记杨长亚在全市脱贫攻坚问题整改暨“三排查三清零”百日冲刺行动推进会上强调,当前全市脱贫攻坚工作到了决战决胜的最后关头,剩余脱贫任务仍然艰巨,各级各部门要进一步认清形势、瞄准目标,思想上绷紧弦,行动上拉满弓,以争先的劲头、清醒的头脑、冷静的姿态、坚定的信念,知重负重持续发力,确保脱贫攻坚任务圆满完成,确保全面小康的道路上不漏一户、不落一人。
只争朝夕 真抓实干
“三排查三清零”百日冲刺行动开展以来,全市上下干群一心,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以昂扬的斗志、过硬的措施全面排查脱贫攻坚政策落实、存在问题整改、长效机制建立情况,确保按时保质实现脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零。
——提前谋划扎实部署。3月11日全省决战决胜脱贫攻坚推进会召开后,我市迅速行动,3月16日印发了“三排查三清零”百日冲刺行动指导方案,17日召开了动员部署会。3月25日,市委书记杨长亚到市脱贫攻坚办调研座谈时,提出了“百日冲刺怎么冲”等十个问题,并从理论上进行了阐释。4月2日召开了调度会,16日召开了推进会。5月11日,市委召开脱贫攻坚专题会议,听取“三排查三清零”百日冲刺行动和中央、省委巡视考核反馈问题整改情况汇报,安排部署当前重点工作。当日,又召开了全市脱贫攻坚“三排查三清零”百日冲刺行动视频调度会。
——以督促战扎实推进。市委、市政府主要领导亲自指导、亲自安排、亲自推进“三排查三清零”工作。印发了《铜川市加强脱贫攻坚督战工作方案》,实行市级领导联乡镇督、常态化专班督、区县一线督的三级督战工作机制,市督乡镇、区县督村、乡镇督户,市委、市政府主要负责同志带头、市级有关领导分别到所联系镇办和包抓村宣讲******来陕考察******精神,并督导调研、扎实推进“三排查三清零”工作。市脱贫攻坚办坚持“一周一报告、两周一调度、一月一通报”,市上抽调15名干部成立了常态化督战专班,5月6日至10日,分5个组对各区县和市级重点部门进行了集中督战督导。
——加强力量扎实帮扶。市级增派40名县级领导干部到40个重点村开展驻村帮扶工作并举办了新选派县级领导专题培训班,县级增派86名优秀科级干部到86个村充实帮扶力量。市脱贫攻坚办举办了全市脱贫攻坚“四支队伍”网络培训班,将培训由“线下”搬到“线上”,将授课由“面对面”变为“屏对屏”,将内容由“大而全”变为“短而精”,3000余人参加了培训。
加快进度 全力冲刺
当前,距离“三排查三冲刺”百日行动结束还有40天左右,各部门各区县按照市委、市政府的安排部署,紧盯时间节点,强化攻坚力度,加快推进速度,行动取得阶段性成效。
——排查政策落实,确保中省市政策全面准确执行。排查出有劳动力建档立卡家庭11099户,已有针对性的采取精准措施进行帮扶。疫情期间,对3395户农村家庭实施了临时救助。全市建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年无失学辍学。全市建档立卡贫困人口参加基本医疗保险、大病保险达到100%,4个县(区)均有县公立综合医院,34个乡镇卫生院、359个行政村村卫生室都达到基本医疗有保障标准。不存在其他三类对象存量危房,68户边缘户均进行了安全住房鉴定,无不安全住房,采取拆除重建方式实施危房改造的历年建档立卡贫困户671户,已全部完成核查。易地扶贫搬迁方面,已全部入住,旧宅地腾退率达到100%,放弃搬迁户的住房全部安全。全市359个建制村全部实现了通客车,将建制村通客车运营情况与农村客运补助资金相挂钩,巩固提升通客车质量。贫困村全部实现通动力电和宽带网络。实施农村人居环境整治项目1个。
——排查存在问题,确保各项问题全部整改到位。我市结合工作实际,认真梳理归类巡视考核反馈各类问题,均明确了市级牵头领导和责任单位,建立了责任、任务、措施三个清单和整改销号台账,夯实了整改责任,做到“市委市政府主要领导亲自抓,分管领导协同抓,市委常委和副市长包抓整改工作”,14个市级领导带头、26个市级部门负责,扎实推进问题整改工作。
——排查长效机制,确保群众稳定脱贫不返贫。先后建立了监测预警动态帮扶机制、《铜川市关于完善带贫益贫长效机制的指导意见》等稳定增收带贫益贫机制、《铜川市2020年农业产业帮扶资金实施指导意见》等扶贫资产管理机制、《铜川市2020年农村人居环境整治工作实施方案》等基础设施和公共服务项目运营管护机制、易地扶贫搬迁后续扶持机制五个方面长效机制80多个。
特色鲜明 亮点纷呈
在“三排查三清零”百日冲刺行动中,各区县各部门结合实际情况,积极创特色、出亮点,推动工作见实效。
耀州区推出“十看”工作法,一看问题排查、二看研判分析、三看清单制定、四看具体表现、五看措施制定、六看领导责任、七看完成时限、八看进展成效、九看举证资料、十看群众知晓,确保问题全销号全清零。王益区强化“四督一考”,26名区级领导对包抓村进行督战,区脱贫攻坚督查考核组对15个区级部门、3个涉农镇办、26个行政村进行全覆盖督导督查,区脱贫攻坚办对3个涉农镇办、18个村进行一对一督导指导,对推进滞后的问题进行挂牌督办,将“四督一考”中发现的突出问题移交区纪委监委查处,加快推进问题整改进程。印台区积极推行分类管理、评星定级防返贫机制,按照“户分三类、类有十星、星定三级”的总体原则,以全区建档立卡脱贫户、未脱贫户及非贫困户中的边缘户为重点,以“防返贫致贫致贫”“三精准”“三落实”“三保障”为内容,采取“亮星”标识的方法,集“监测、预警、提醒、帮助、扶持、引导、保障”为一体,通过防返贫致贫动态监测预警,确保全区脱贫攻坚质量。宜君县建立“一份清单、一份实施方案、一套督查督导督战机构、一份督战书”的“四个一”工作推进机制,开展了脱贫攻坚“三排查三清零”观摩推进活动,让大家在互学互鉴中看到彼此的优点长处,查找自身的不足差距。
市脱贫攻坚兜底保障办公室在全省率先推出非接触式网上救助服务,利用微信公众号在线受理替代窗口业务办理,疫情期间共网上受理群众救助655件,我市网络救助申请的乡镇普及率达到60%,居全省第一,5月9日,在全省脱贫攻坚兜底保障周调度会上受到省民政厅表扬。市脱贫攻坚领导小组国企扶贫联络办公室创新思路,做好“互联网+”扶贫工作,特邀电商扶贫专家来铜进行现场培训讲解,带动15家企业及合作社成功注册。市教育局开展了以覆盖全市全部区(县)、乡(镇)、村、户、校,覆盖全部教育支持建档立卡家庭,覆盖全部建档立卡家庭学生“三覆盖”为原则,以查责任落实、查工作作风、查政策落实、查任务落实、查漏点短板、查长效机制、查工作成效等“七查”为主要内容的全市教育脱贫“大走访、大排查、大清理”督战工作。
行百里者半九十,但只要我们以狭路相逢勇者胜的锐气,保持越是艰险越向前的斗争精神,扎实“三排查”,确保“三清零”,就一定能夺取脱贫攻坚战的全面胜利,向党和人民交出一份合格答卷!(记者:徐国玺)
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