我市发布2020年深化放管服改革优化营商环境工作要点

　　为进一步深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境，全力推动全市“放管服”改革、营商环境三年行动计划顺利推进，日前，我市制定印发了《2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》。《要点》以做好“六稳”工作、落实“六保”任务为重要抓手，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深入推进简政放权，以市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业成本持续下降为目标，以质量、效益和群众满意度为标准，以切实转变政府职能为核心，对标对表，聚焦薄弱，明确了30项工作任务，颗粒化分解137项具体工作。
　　在持续深化行政审批制度改革方面，编制公布行政许可事项清单，对清单内行政许可事项，逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。
　　在进一步降低市场准入门槛方面，有序推进“证照分离”改革，对所有涉企经营许可事项实行分类改革。持续完善市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁自行发布市场准入性质负面清单。
　　在加强和规范事中事后监管方面，推动“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等监管方式进一步融合，大力推行部门联合抽查，持续完善联合抽查事项清单。加快推进“互联网+监管”系统建设与国家“互联网+监管”系统对接联通和各类监管数据归集共享，不断提高监管的精准性和有效性。
　　在不断提高政务服务质量和水平方面，依托一体化在线政务服务平台，加快建设效能监管系统，逐步开展用户行为和评价数据的综合分析及应用，完善电子印章和电子证照管理办法等相关制度。
　　在健全优化营商环境制度体系方面，制定我市贯彻落实《优化营商环境条例》工作方案，明确重点工作任务，积极推进落实。积极配合第三方开展全市营商环境试评价工作，实现以评促建、以评促优。落实《***关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》（国办函〔2019〕89号)精神，对标先进地区，推广借鉴13项先进经验和23项改革举措。探索实施企业投资项目承诺制审批试点。
　　在深入开展专项行动方面，持续推进十大行动方案和五大专项行动，围绕工程建设项目招投标和政府采购等重点领域，加大专项整治力度，着力解决招投标活动中市场主体反映强烈的突出问题。推动营商环境领域漠视侵害群众利益问题专项整治常态化、长效化，不断巩固和深化专项整治成果。深化公共资源交易平台整合共享，提升公共资源交易服务水平，创新公共资源交易监管体制。开展优化营商环境“双包一解”活动。
　　《要点》要求，各区县、市级各部门要围绕工作要点，细化工作举措，夯实职责，组织抓好本地区、本部门工作任务落实。各牵头单位要发挥好统筹协调作用，充分调动各方面力量，加大工作力度，聚焦企业群众关注的堵点难点痛点问题，形成市区县联动、部门协同、高效协作的工作合力。 

（记者：朱红卫）

 网络编辑：杨思萍
 信息审核：薛红娟