陕西“制造”铜川“配套”

　　我的家乡在铜川，那片渭北沃土每年都在发生着令人瞩目的变化。作为资源枯竭型城市，过去一年，转型发展成为铜川施政者的总基调，干事者的动力石，百姓者的幸福源。  
　　众所周知，铜川1958年建市，因煤而兴，先矿后市，为国家能源建设做出了重要贡献，曾经被誉为“渭北明珠”。如何复兴历史的辉煌，让这一方水土养育的人们过上更有尊严、更有获得感的生活。作为86万父老乡亲的“主心骨”--铜川市委、市政府主动作为，担当有为，按下快捷键，跑出加速度，始终奋进在转型发展的快车道上。2016年，面对经济下行压力持续加大，家乡的发展依然保持着好势头、好品质、好收成。  
　　游子在外，心系故乡。很喜欢德国诗人海涅的一句话：“夜间，想到德国，睡眠便离我而去，我再也无法合眼，泪流满面”。春节，想到铜川，人在古城，心已越过“药王山”、穿过“陈炉镇”、掠过“玉华宫”、落在“福地湖”。回家过年，充满期待。春节在家乡走亲访友，处处被一种生活新状态、发展新理念、感染着、冲击着——  
　　“陕西制造，铜川配套”，这句流行语“畅销”于春节聚会中、餐桌上、聊天时，让人耳目一新，听市政府办公室任涛科长介绍，这个创新理念原本出自铜川市委、市政府关于加快打造陕西航汽铝材料工业基地的建议意见里，主要是依托董家河循环经济产业园，依靠这些年招商引进的陕西铭帝铝业、大秦铝业、世贸铸铝和长通轧杆等一批装备先进、产品高端、具有一定规模优势的铝产业链延伸项目，大力发展航汽铝材料工业，由此打造“陕西制造、铜川配套”的转型发展新格局。当然，这些想法还需要得到省委、省政府的引导支持,出台政策措施，加大帮扶力度，全力将铜川打造成为陕西航汽铝材料工业配套基地，推动老工业城市转型升级。  
　　我的发小，市政府法制办鲁智在同学聚会时给我讲：“陕西制造，铜川配套”这个转型发展新理念，市委、市政府践行的不仅在经济结构调整方面，更多还体现在贯彻执行省委、省政府各项改革、发展、稳定政策的落地生根，不打折扣上。他讲的头头是道，我听的津津有味。当时在想：家乡始终在“以一域之力，保证着全局的精彩”。  
　　“三项机制”之“铜川配套”。省委出台“三项机制”是深入贯彻落实******“五个扎实”要求、实现追赶超越的重要举措，也是“系统化思维发展”的具体体现。“三项机制”在全省乃至全国产生了广泛影响，具有鲜明的“陕西制造”特色，一年的有效运行，已经成为激发干部干事创业积极性的“指挥棒”，全省落实“三项机制”综合满意度达到92.76%。电话拜年中，铜川市委组织部韩晓晖副部长给我介绍说，陕西创新做法，铜川主动实践，率先出台了《“三项机制”实施办法》，给干事创业者撑腰，为改革创新者松绑，让为官不为者让位，去年运用“三项机制”，调整干部66人，其中激励鼓励30人，容错纠错5人，能上能下“下”了31人，营造了“个人埋头苦干、业绩群众公认、进步组织关心”的良好政治生态环境，激发了“撸起袖子加油干”的铜川追赶超越精气神，其中“阳光换届”的典型做法被省委领导批示全省借鉴学习；同时开展“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，党风、政风、干部作风为之一新。省统计局社区民意调查结果显示，2016年铜川总体工作满意度居全省前列。  
　　“生态建设”之“铜川配套”。省委、省政府始终强化“不要污染GDP”发展导向，坚持山水林田湖一体治理理念，系统推进环境保护和生态建设，美丽陕西、魅力三秦绽放出新的光彩。铜川是一个典型的资源型城市，在国家的基础设施建设方面，应该说，曾经出过“大力”，做出过“渭北黑腰带”特殊的贡献，同时也伤了城市生态环境的“元气”。“卫星上看不见的城市”“鼻炎发病率较高的城市”，生态环境一度成为家乡最大的“伤痛”。转型中的铜川把改善生态、治理环境作为提升群众幸福感的首要任务来落实，出台铜川环保“铁十条”，以最严格的标准、最严格的措施、最严格的监管、最严格的问责，坚持控烟减煤抑尘增绿，持续实施治污降霾保卫蓝天行动，优化大气环境质量，2016年，开工建设了漆水河、沮河城市段综合整治工程，全年优良天气达到210天。朱鹮对生存环境十分挑剔，而铜川已经成为其重要的栖息繁衍地。让“好山好水好空气成为城市最靓丽的名片”，曾经的梦想已变成活生生的现实。  
　　还有“改善民生”之“铜川配套”，全市父老乡亲的幸福指数逐年攀升；“平安陕西”之“铜川配套”，老百姓的安全感和满意度越来越高，生活得越来越踏实；“陕西精神”之“铜川配套”“铜川好人”已逐步演变为“铜川人好”。还有……，家乡在转型发展中的“奋进可为”，一个春节的时间感受到的只是“冰山一角”。  
　　上下同欲者胜。过去一年，省委、省政府对标中央，落地三秦，出台了一系列促进改革、发展、稳定的创新举措——“陕西制造”。家乡看齐省委、省政府，结合自身实际，笃行“铜川配套”，在转型发展的跑道上越跑越快，越跑越稳。

 网络编辑：任肖
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