郭大为在铜川市第十五届人民代表大会第八次会议闭幕时的讲话

各位代表，同志们：
　　经过大家共同努力，市第十五届人民代表大会第八次会议，圆满完成了各项任务。
　　这次会议，是一次集思广益、谋篇布局的大会，是一次鼓劲加油、团结奋进的大会。一是报告好。审议通过的“十三五”规划《纲要》《政府工作报告》和其他报告，都实打实，既贯彻了省市委的决策部署，又切合实际、顺应群众期盼，汇集了全体代表的智慧，达到了凝聚共识、引领方向的目的。审议通过的《铜川市地方立法条例》，是铜川首部立法程序法，对于加快推进依法治市具有里程碑的意义。二是心气好。各位代表有精神、在状态，以严谨的态度和饱满的政治热情，充分发扬民主，谋大事、议发展，激扬了团结鼓劲的主旋律，激发了加快转型发展、奋力追赶超越的精气神。三是会风好。这次会议严格遵守八项规定和省市委相关纪律要求，设立会风会纪监督组，对会风会纪情况实名通报，无论是到会表现，还是发言质量，都展现了代表的风采。
　　会议选举了市中级人民法院院长，在这里向当选的迎春同志表示祝贺！并向云龙同志长期以来为我市法治建设作出的贡献，表示衷心的感谢！
　　各位代表，同志们，“十二五”画上圆满句号，“十三五”新篇已开启，需要我们奋笔疾书。“十二五”时期是铜川综合实力提升快、转型发展进步大、人民群众得实惠多的时期，不仅体现在指标上，更体现在广大市民的切身感受上，城市环境大变样，民生保障、公共服务在加强，全市上下干事创业的士气在提振，凝心聚力的正气在汇聚，这些都为“十三五”蓄势腾飞奠定了坚实基础。这次会议，确定了铜川“十三五”时期建设“转型铜川、美丽铜川、健康铜川、富裕铜川”的目标，描绘了早日全面建成小康社会的新蓝图，实化量化了今年我市经济社会发展目标任务和措施，以法定程序把市委的决策转化成人民群众的共同意志，吹响了进军“十三五”的号角。必将激励全市人民，以更加昂扬的斗志，阔步前进。在前进的道路上，我们要清楚地认识到，转型发展进入决战决胜期，动能转化、结构调整是摆在我们面前的迫切任务；脱贫攻坚、生态环境改善是我们必须补齐的短板；适应新常态、引领新常态是我们必须练好的基本功。这些都考量着我们的决心、毅力和智慧。我们也要看到，“十三五”期间，国家着力推进结构性改革，出硬法改善生态环境，下决心治理城市病，这些重大部署中都蕴藏着重大发展机遇。铜川是资源型城市，信心比资源更重要，要用信心杠杆撬动转型发展，克难攻坚，用心用力，打好“十三五”大会战中的每一个战役。
　　各位代表，同志们，干好铜川的事，必须筑牢团结，发扬民主，增量铜川智慧，凝聚铜川力量。团结是事业的生命线，团结出战斗力、出生产力，也出干部。懂团结是大智慧，会团结是大本领，促团结是大责任。世界上没有完美的个人，只有完美的团队，在一起共事是组织安排，也是个人缘分。在团结的问题上，“一把手”要带好头、作表率。只要每个班子成员都讲党性、重品行，说清自己的，听懂对方的，相互尊重、相互信任、相互支持、相互欣赏，学学相长，就会实现决策的最大“公约数”。团结必须体现在一个“真”字上，要真心团结，真诚合作，真谋真干促发展。市委将带头坚持民主集中制，重大问题集体研究决定，不断提高决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持市级班子党委（党组）书记季度例会制度，加强沟通，商量谋事。各区县、各部门要与市委中心工作合力合拍、同频共振，形成“浑劲”。要认真贯彻落实市委关于加强人大工作的决定，自觉接受人大及其常委会的监督，支持人大及其常委会开展工作。各级人大要坚持党的领导，坚定正确方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持一线状态，坚持一线作为，忙起来、忙履职，紧紧围绕全市工作大局和群众关注的热点难点问题，有力有效开展视察调研，切实加强法律监督和工作监督，确保行政权、审判权、检察权高效行使。要以《地方立法条例》为纲，抓紧开展重点领域立法工作，在转型发展的大潮中体现大作为。要健全市人大常委会委员联系市人大代表、市人大代表联系群众、建议提案办理等工作机制，确保代表意见、建议掷地有声。要开展代表培训工作，提高代表履职能力，增强代表精神上的获得感。各位代表是人民的代表，要牢记使命重托，依法履行代表职责，用脚步丈量民情，用真言实策反映民声，架起党委、政府与群众之间的“连心桥”，把人民群众的智慧和力量凝聚到实现系统深度转型发展、早日建成小康社会的目标上来。
　　各位代表，同志们，干好铜川的事，必须严字当头，铸强作风，展现铜川本色，夯实铜川根基。巩固和发展全市风清气正、心齐气顺的政治生态，是我们事业发展的宝贵财富和根本保障。我们要从严处着手、向实处发力，拧紧从严治党的螺丝，上足作风建设的发条，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，以良好的党风带政风促民风。选好用好管好干部，是事业发展的基本保证，要打造忠诚干净担当的干部队伍，构建铜川事业大厦的“四梁八柱”。完善“能上能下”制度体系，把好“入口”，疏通“出口”，通过重用干事的人，带动更多人干事，通过整治不作为、乱作为，传导正风肃纪压力，增强干事动力。广大党员干部特别是领导干部，要架起道德高线，筑牢纪律底线，主动加强自律，牢记“勿以恶小而为之”的古训，自重自省自警自励，踏实干事，干净做人。要压实“两个责任”，始终保持反腐高压态势，在坚持中见常态，向制度要长效，努力打造绿水青山的政治生态。
　　各位代表，同志们，干好铜川的事，必须干字为本，担当作为，做好铜川作业，实现铜川大变。谋定思变铸宏图，新状态实现新作为。“十三五”规划《纲要》是铜川未来五年的“大作业本”，必须大干、实干、硬干。大干大发展，小干小发展，不干不发展。资源型城市转型和全面小康，都是“十三五”要交的作业，必须甩开膀子大干五年。要借它山之石，攻自己之玉，学习借鉴先进地区的好经验、好做法，在追赶超越的道路上跑好每一棒。古今事业必成于实。要高举实干的旗帜，弘扬实干的风气，转变对速度的纠结、对规模的偏好、对资源的依赖，着力解决对新常态不适应、不紧迫、不主动、不深入的问题。要从照金精神中汲取前进的力量，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢作敢为，争当干成事的实干家，件件实事，合成大事。发展是硬道理，不硬干没道理。硬干决不是蛮干，硬干是一抓到底的狠劲，一以贯之的韧劲，一鼓作气的拼劲，一往无前的冲劲。要以“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动为抓手，实实在在解决问题，打通服务“最后一公里”。我们决不能把欠发达的市情作为挡箭牌，必须在硬干中提高铜川的硬实力。不抓落实，蓝图就是空图。我们要不断加强目标责任考核，完善考核办法，建立健全落实重大决策督查问责机制，把压力传导到前沿阵地。对不落实、假落实、慢落实、选择性落实的人和事，严肃问责。
　　决胜要有决心，开局重在开头。一年之计在于春，决胜全面小康就从这个春天开始。我们要把思想和行动凝聚到省委省政府的决策部署上来，凝聚到贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、“五个扎实”的要求上来，凝聚到“四个铜川”建设目标上来，努力实现“十三五”开门红。要坚持五大发展理念引领，坚持问题导向、目标导向、效益导向，以供给侧结构性改革为抓手，转方式、调结构，在推动转型提质量上有作为；以园区为承载、项目为引擎，一二三产融合发展，在推动转型增效益上见实效；以提升环境质量为核心，抓好城市管理和建设，出硬招治污降霾，在推动转型添气质上再用力；以脱贫攻坚为重点，持续加大民生投入，在推动转型惠民生上下气力，在推动“四个铜川”建设、早日全面建成小康社会的征程上，镌写壮丽篇章，把铜川建设得一年更比一年好！
　　最后，向为大会付出辛勤努力的全体代表和工作人员，以及媒体工作者表示衷心的感谢！

 网络编辑：马震
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