铜川市积极推进分级诊疗工作

             　　7月1日起，铜川市全面启动分级诊疗工作。全市基层医疗机构诊疗人次37.76万，较去年同期增长24.06%，住院人次1.49万，较去年同期增长11.09%，上转患者2326人次，康复转回277人次，较去年同期增长28.24%，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序初步形成。
　　一是大力宣传分级诊疗政策，提高群众知晓率。通过华商报、铜川日报、铜川电视台等主流媒体和微信、微博等网络媒体对分级诊疗进行大量宣传。印制了20万册宣传单，通过村医和社区家庭医生服务团队发放到群众手中，对分级诊疗的目的、内容和作用进行了宣传。各级医疗机构利用电子屏、宣传栏、集市义诊、入户讲解等形式向群众宣传分级诊疗政策，为分级诊疗政策实施营造了良好氛围。
　　二是建立上下联动机制，提升基层医疗服务能力。积极组建医疗联合体，促进优质医疗资源下沉，初步建立了上下联动的工作机制。12个二级以上医疗机构对口支援12个乡镇卫生院，向受援卫生院派驻副院长和主治以上医务人员协助乡镇卫生院提升管理能力和医疗服务能力。全市7个县级公立医院分别和7个乡镇卫生院实行一体化管理，医务人员实行双向流动，采取逢集会专家坐诊的方式为群众提供基本医疗服务。组建了以市人民医院和矿务局中心医院为龙头的两大医联体，涵盖了辖区所有二级医疗机构和社区卫生服务机构；西安交大二附院对耀州区人民医院进行协作托管，开展技术帮扶。
　　三是调整新农合报销比例，引导群众合理就诊。印发了《关于配合分级诊疗制度推行调整全市新型农村合作医疗报销正的指导意见》，调整新农合报销政策，对规范转诊患者，实行累计起付线，未经转诊和不规范转诊的患者住院费用在原报销比例的基础上下调20个百分点，充分发挥医保价格杠杆作用，引导群众合理就诊。
　　四是扩大基层药品使用范围，满足康复下转患者用药需求。严格执行省卫计委《关于加强医疗卫生机构药品配备使用管理工作的通知》，允许乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室（社区卫生服务站）在规定范围内分别使用30%、20%的非基本药物，进一步满足康复下转患者用药需求。
　　五是推行签约服务制，做好群众健康“守门人”。改变服务模式，推行全科医生签约服务制。在城市，由全科医生和社区公卫人员组成家庭责任医生服务团队，以户为单位与服务对象签订服务协议；在农村，由乡镇卫生院全科医生和乡村医生组成服务团队，与服务对象签订服务协议。全市目前已签订服务协议14.6万份，涉及68万城乡居民，基本实现了签约诊疗服务全覆盖。              
 网络编辑：刘瑞
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