抓项目促增长优结构促转型印台区奏响项目建设最强音

　　2016年，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的大力支持下，印台区抢抓国企进铜、京企进陕等有利机遇，始终把项目建设作为调结构、促投资、稳增长的总抓手，大力实施“果业立区、工业强区、文化兴区”三大战略，全力打造“一心一带四园四区”十大重点板块，聚力打好“项目建设、招商引资、脱贫攻坚”三大战役，有力促进了区域经济社会转型发展。今年前三季度，预计完成生产总值41.07亿元，增长6.4%；地方财政收入1.19亿元，增长0.24%；规模以上工业增加值16.5亿元，增长4.0%；服务业增加值19.5亿元，增长9.2%；固定资产投资32.9亿元，增长17%；社会消费品零售总额16.9亿元，增长12.7%；城镇居民人均可支配收入18958元，增长8%；农村居民人均可支配收入6520元，增长9.5%。
　　印台区以转型发展为主题，以项目建设为抓手，积极应对“去产能”的巨大冲击，全力打好“项目建设”和“招商引资”战役，凝心聚力、攻坚克难，项目建设取得了显著成效。
　　园区提速发展迎来新局面。印台区坚持园区承载，先后规划建设了顺金、雷家沟及陈陶园区。顺金工业园区重点发展物流业、加工业等，目前投资6000余万元的上海鼎铭物流产业园即将开工建设。雷家沟工业集中区利用铝厂闲置厂房和设备，重点发展重工业、机械制造业，目前，年产值14亿元的硅铝合金项目环评等前期工作正在积极推进。陈陶工业园区主要发展陶瓷、建材和加工业等，已入驻陶瓷企业9家。其中，投资1.2亿元的飞博年产50万平方米仿古琉璃瓦生产线项目于6月中旬开始洽谈，8月中旬开工建设，10月底第一条生产线即将投入生产，是当年引进、当年建设、当年投产、当年达效的项目，创造了“印台”速度。
　　项目带动旅游产业发展实现新突破。通过项目支撑，陈炉古镇北堡子恢复、道路改造、绿化亮化等工程全面完工，景区旅游要素不断完善；金锁石林观景台、观光索道、玻璃天桥、游客服务中心建成投用，道路改造、停车场建设、污水处理、绿化亮化等工程全面完工，成功举办了石林太阳花旅游宣传周活动，十多天游客人数达到13万人次；美丽乡村实施的80个项目已完成78个，示范片区和创建村的人居环境明显改善；全省首个煤炭工业旅游项目王石凹煤矿工业遗址公园已通过财政部第三批PPP示范项目评审，目前正在进行第三方招标采购。今年以来，全区共接待游客192万人次，同比增长12%，实现旅游综合收入10.6亿元，同比增长12.7%，项目的实施极大地带动了文化旅游产业的蓬勃发展。
　　新能源项目推动产业转型取得新进展。风电和光伏发电等战略性新兴产业快速推进，阿庄风电场已顺利入规，李家塔光伏发电站一期全面并网发电、二期超额完成序时进度，玉华光伏发电、陈炉风力发电项目抓紧建设，新能源项目装机容量达180兆瓦，居全市首位，新能源产业已成为印台区接续产业的重头戏。
　　规范项目管理促进固投实现新增长。在落实“四个一”包抓、驻工地专员等好做法的基础上，印台区创新提出了项目“三库”联建，对所有项目实行动态管理、实时调整、持续***，加快项目建设进度，做到及时入库、应统尽统。同时，出台了《加强招商引资工作的意见》，建立了招商项目、产业专家以及客商名录库，并重奖有功之臣，进一步增强了招商引资的针对性，提高了全区上下的积极性。目前，全区共入库项目586个，总投资91.25亿元：储备库项目232个，总投资62.77亿元；预备库项目153个，总投资18亿元；建设库项目201个，总投资10.48亿元，其中完工项目72个，完成投资2.19亿元。
　　印台区充分发挥项目建设对转型发展的支撑作用，坚持把项目建设作为转型发展的突破口，实现全区经济快速发展。
　　精心策划包装项目。始终把优化经济结构、改善基础条件作为策划项目的前提和基础，精心包装具有前瞻性和战略性的好项目，努力为区域经济社会转型发展奠定基础。一是突出转型发展。紧抓被列入全省18个光伏扶贫区县机遇，在建设阿庄风电场、李家塔、玉华光伏发电站项目的基础上，策划包装了集中式扶贫光伏电站、陈炉风电场、金锁风电场等项目34个，涉及资金75.32亿元，为优化产业结构、加快转型发展奠定了坚实基础。二是突出民生改善。以建设宜居印台为目标，结合政府投资三年滚动计划编制，包装策划了促进棚户区改造、就业创业、教育提升、卫生健康、生态保护等民生项目198个，总投资21.31亿元，实施后将进一步改善群众生产生活条件。三是突出利用闲置资源。结合辖区省市属企业破产后闲置资产较多的实际，积极对铝厂老厂区、王石凹煤矿等闲置资源进行了包装，全力促进闲置资源盘活利用，进一步提高了招商引资的针对性和实效性。
　　积极争取各类项目。坚持在发挥资源优势上做文章，在壮大接续产业上下工夫，努力实现外资与资源的优势互补，互利双赢，共同发展。一是及时立项争资。紧盯国家政策导向，进行项目策划、论证，印发了《2017年政府投资项目指南》，紧抓编制政府投资项目等机遇，全力争取国家资金支持。目前，共争取政府投资项目71个，争取中省资金3.76亿元，其中国家专项建设基金8935万元，位居全市第一。二是突出招商引资金。出台了《加强招商引资工作的意见》，实行重奖，充分调动全区上下招商的积极性和主动性；以新能源开发、陶瓷、建材、加工制造等为重点，成立由区级领导牵头的5个产业招商组，分赴重庆、深圳等地开展招商活动，先后组织推介会、洽谈会12场次，广泛宣传我区的发展优势。截至9月底，全区共签约项目34个，涉及资金75.34亿元；目前15个项目已开工建设，实际利用省域外到位资金17.9亿元。三是综合施策融资。建立政银企合作平台，坚持每季度召开座谈会，加强银企之间沟通联系。今年以来，先后采取引进民营银行、财政资金优先安排、专项建设基金支持、PPP模式等方式支持项目建设，帮助项目业主解决了资金短缺难题。特别是引进的首家民营银行恒通村镇银行已建成投运，为项目融资开辟了新的途径。
　　加大项目推进力度。始终把项目建设作为促进经济快速增长的总抓手，集中力量强势推进，形成了合力攻坚的浓厚氛围。一是建立联席会议制度。以项目建设“零障碍”为目标，建立了由区级领导牵头、责任部门牵头和配合单位参与的联席会议制度，定期召开推进会、专题会、银企座谈会等，研究项目建设工作，及时解决遇到的困难和问题。二是建立任务倒逼制度。印发了《关于下达重点项目目标任务的通知》等文件，对重点项目逐一梳理，制定推进路线图和时间表，把任务分解到季、进度安排到月、措施细化到周，形成了“以周保月、以月保季、以季保年”的任务倒逼机制。三是建立项目包抓制度。严格实行“四个一”包抓机制和驻工地专员制度，安排专人驻项目工地现场办公，***服务，构建了责任明确、上下联动、一抓到底的项目建设责任体系，为项目建设提供了坚强的组织保障。
　　主动优化服务环境。坚持把优化项目建设环境作为“一把手”工程来抓，着力为推进项目建设提供优质服务。一是提升园区承载能力。始终把提升园区承载能力作为服务项目、促进发展的先导性工作来抓，筑巢引凤，以完备的基础设施吸引更多外来客商。去年以来，先后编制了顺金、雷家沟和陈炉陶瓷工业园区总体规划，并争取专项建设基金7800余万元，完善了园区厂房、污水处理、道路等基础设施，进一步提升了园区的产业聚集和项目承载能力。二是精简审批程序。简化审批程序，公布权力清单，全面推行项目审批一站式办理机制和项目管理“AB”岗位制，进一步提高工作效率。目前，该区投资项目在线审批平台已全面投入使用，受理审批事项95件，办结87件，8件正在办理之中，限时办结率达到100%。三是持续***服务。建立健全项目业主档案，采取与业主座谈、***走访、电话***等形式了解掌握项目建设进度，及时协调解决项目建设中遇到的问题，确保项目开工快，建设快，投产快。

 网络编辑：任建鹏
 信息审核：范倩丽