印台区101机制确保第一书记履职尽责

　　为使“第一书记”真正发挥先锋引领和示范带动作用，印台区创新工作方法，推行“10+1”工作机制（目标管理、考勤请假、扶贫帮困、工作纪实、信息报送、学习调研、教育培训、廉洁自律、督查通报、考勤奖惩10项制度和1本纪实工作手册），对第一书记进行科学管理，确保“第一书记”下得去、待得住、干得好。
　　明确目标聚动力。建立目标管理、考勤请假、扶贫帮困制度，让选派干部守岗有责、守岗尽责。要求第一书记立足村（社区、非公企业）实际，制定三年工作计划，分层次签订任期和年度目标责任书，以“阳光承诺”形式，接受监督，倒逼落实；任职期间与原单位工作脱离，每月驻村（社区、非公企业）工作时间不少于22天。考勤由所任职单位党支部书记具体负责，每周由支部书记签字，月底交镇、街道党委主管领导签字后报区委组织部备案，装入工作档案，作为考核评优参考依据；把为群众解难题、办实事，推动精准扶贫作为重要任务，年内要联系帮扶1-3户困难群众，每户至少办1件好事实事，精选3-5户科技致富示范户，采取引进资金项目、开展技术培训等方式，帮助群众脱贫致富。通过以压力聚动力，夯实基础，砸实任务，解决问题，树立形象。
　　提升素质增定力。建立学习调研、教育培训和廉洁自律制度，提升第一书记能力素质，增强履职尽责定力。采取集中学习与个人自学相结合，借助报刊、网络、电视和远程教育网络资源等平台，抓好自身和村（社区、非公企业）班子成员的学习活动，要求经常深入实地、农户开展调研，每周调研至少1次，走访群众至少10户，每年撰写调研报告1-2篇；做好任前和任职期间相关培训。区级各相关部门负责做好党务知识、政策法规、实用技能等培训，各镇、街道党委主要负责日常业务培训，每月集中培训不少于1次，年内集中培训累计不少于15天；同时，要求选派干部严格遵守各项纪律规定，坚持党务、政务公开，倡文明、树新风、正品行，自觉担当，干事创业。
　　从严从细激内力。落实工作纪实和信息报送制度，认真填好《纪实工作手册》。在填写时间上，要求第一书记做到每天填写、每月小结、每季汇总；在填写管理上，每周由任职单位党支部书记确认，镇、街道党委联系领导调阅签字审核，每月由区级包抓领导和部门联系领导查阅，每季由区委组织部领导调阅检查；在填写内容上，围绕入户走访群众、决策重要事项、争取资金项目、推广实用技术、发展主导产业、改善基础设施等，从工作进度、工作方式、工作总结级及思想动态方面认真填写。对信息报送实行积分制，每人每月报送工作信息至少2条，并作为年度和任期考核的重要内容，内外并重，宣传助势，激发服务基层群众工作内力，助推第一书记工作落地生根，取得良好效果。
　　督查奖惩提活力。完善推行督查通报和考核奖惩制度，掌握进度、解决问题，激励先进、鞭策后进。通过明察暗访、集中督查、定期通报等措施，督促第一书记履职尽责，真抓实干；采取月督办、季通报、半年考核、年度考核和任期考核等方式进行全面考核，对工作不认真、不负责的给予批评教育，造成不良后果的及时调整和处理，对不胜任、不称职、不合格的及时“召回”；连续两年年度考核结果为优秀格次的，可优先提拔使用，激发第一书记队伍活力。

（陕西日报记者：喜顺　通讯员：刘勇）

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