扭住关键抓落实攻坚克难开新局

　　新华网北京12月10日电　时序交替，改革前行。我们即将走过不同寻常的2015，迎来“十三五”开局之年。站在新的历史关口，全面深化改革面临新的课题，肩负着新的任务。
　　在中央全面深化改革领导小组第十九次会议上，******总结今年改革的总体态势，明确明年改革工作总体思路。坚持“四个全面”战略布局，贯彻五大发展理念，聚焦全面建成小康社会目标、聚焦构建发展新体制的“两个聚焦”，突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实的“四个突出”，进一步明确了全面深化改革的方向和着力点，为我们在新起点上推进改革事业、实现“十三五”良好开局提供了实践指南。
　　一年来，从推进司法体制改革，到实行市场准入负面清单制度，从出台深化科技体制改革实施方案，到深化国防和军队改革，在***领导下，一大批有力度、有分量的改革成果纷纷涌现，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。在今年以来的十一次中央全面深改小组会议上，出台了60多个推进改革的意见、办法、方案等重要文件，内容涵盖经济社会发展各领域。从中央到地方，从顶层设计到基层探索，改革动力不断激发，改革举措不断落地，人民群众对改革的获得感进一步增强，改革正深刻改变着中国社会的面貌。
　　乘势而上，做好明年的改革工作，需要牢牢把握一个“实”字。改革进行到今天，啃的是硬骨头、涉的是险滩，少不了硬碰硬的攻坚战，容不下“花架子”，来不得“嘴上功”。逆水行舟，一篙不可放松。从总揽全局的整体谋划，到因地制宜的基层实践，都应突出“实”的要求。突出问题导向，就是要有针对性地谋划改革；突出精准发力，就是要把具体工作抓实；突出完善制度，就是要把制度保障夯实；突出督察落实，就是要把改革责任落实。只有实干、苦干，才能把具有标志性、引领性的重点改革任务牢牢抓在手上，主动出击、贴身紧逼，有力推动改革进程。
　　“实”既是方法论，也是一种精神状态。“夫战，勇气也。”从化解过剩产能，到重现碧水蓝天，再到打赢脱贫攻坚战，困难不会自动消失，难题不会自然解决，要求改革者迎难而上，在攻坚克难中开拓新局。只有激发披荆斩棘的勇气，保持勇往直前的毅力，强化雷厉风行的作风，向要害处发力，在“实”字上用功，才能把改革举措落到实处，确保各项改革取得预期成效。
　　乘势而上，做好明年的改革工作，需要认真落实一个“责”字。改革抓落实，关键在落实责任。军令如山，令出必行。打赢改革攻坚战，任务是明确的，责任是严明的，督查问责也应是严格的，必须抓好部门和地方两个责任主体，以责促行、以责问效。一方面，健全能定责、可追责考核机制，形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，党委书记既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力；另一方面，强化督察职能，健全督察机制，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，及时打通关节、疏通堵点、提高质量。同时，加大改革实绩考核权重，形成鼓励改革、支持改革正确用人导向，让改革的促进派和实干家有更大施展舞台。
　　“过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑”。改革永无止境，考验着我们的能力与意志。让我们把思想和行动统一到中央部署上来，咬定目标、扭住关键、狠抓落实，奋力开创改革发展新局面，为建成全面小康社会提供源源不竭的动力。

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 网络编辑：陈小青
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