铜川市美丽乡村建设稳步推进

             　　按照中省部署，我市在广泛征求意见、尤其是认真总结借鉴耀州区统筹城乡发展的经验基础上，经过8次反复修改，在2015年1月4日市政府印发了《全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡村建设的实施意见》，今年已经3次专门召开领导小组会议研究工作。采取村镇申报、区县政府审核、市上逐村复核、市政府研究的程序认定了20个美丽乡村示范村。工作中坚持市级推进、区县为主、乡镇实施的原则，采取自下而上申报规划、整合资源，自上而下明确任务、夯实责任的办法，经市县乡村四级核实签字后，汇总印发了《年度实施方案》，出台了《美丽乡村建设标准》和《目标任务考核办法》，通过每月调度、每季通报、半年考核、年终考评奖补的办法，确保各项建设任务序时推进。市级各部门、各区县政府均能高度重视，积极扎实地推进，为我市美丽乡村建设开了一个好头。
　　一是全面规划行动高标准启动。结合“十三五”规划编制工作，在原有县域村庄布局规划的基础上，结合镇村综合改革、文化旅游名镇建设和“全域旅游”战略，按照特色村庄、一般村庄分类建设的要求，重点推进了村庄布局规划、村庄建设、村庄整治、产业发展四个规划的编制工作。目前，2个部级试点村、20个市级示范村、２个试点镇已基本完成编制工作，省上要求今年完成60％村庄规划的任务正在抓紧推进。在规划编制过程中，要求必须是具有乙级以上资质的单位组织编制，明确市级财政给予每个示范村20万元奖补，并广泛征求村民意愿，保证规划的质量。
　　二是宜居建设行动大力度推进。按照安全、经济、适用、节能、节地、卫生的要求，统筹以工代赈异地移民搬迁、扶贫移民搬迁、农村危房改造、农村灾后重建、新型农村社区建设等5类项目，基本完成了示范村的危旧房改造。按照保护特色村庄景观与民俗文化、改善一般村庄生产生活条件的思路，统筹农村一事一议财政奖补、小型农田水利与农村安全饮水、村庄内道路硬化工程、农村幸福院等10类项目，基本完成了示范村主要道路的硬化靓化、安全饮水、信息服务、医疗保障、儿童教育等基础设施建设。5个新启动的和10个在建的新型社区年度建设任务过半。照金镇成为全省首个集中供暖镇区。目前，全市美丽乡村建设已完成投资8200万元，达到计划的68.3％。
　　三是人居环境提升行动成效明显。主推“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的农村垃圾转运模式，示范村生活垃圾收集、运输、处理基本实现了三统一。在10个村实施了“三化一片林”绿色家园示范建设。村容村貌靓化效果明显，内容丰富的文化墙实用美观，6个村的文化广场建设任务过半。建设养殖小区沼气工程17个，推广太阳能热水器3300台、节柴炉灶1800台，太阳能热水等清洁能源和卫生厕所使用基本普及。
　　四是产业支撑行动作用突出。以园区建设、现代果业、乡村旅游为重点的产业支撑行动，对农民收入拉动作用明显。上半年示范村农民人均现金收入达到7120元，高于全市平均水平1873元，高出35.7％。现代农业园区已经覆盖了15个示范村，每一个村都至少有一个“一村一品”特色产业，平均每个示范村有2－3个示范合作社、10个家庭农场、50位职业农民。孟家塬村和陈坪村荣获全国一村一品示范村称号。全市初步形成了较为成熟的6条美丽乡村旅游线路，上半年接待游客60万人次。
　　五是文明建设行动扎实丰富。以培育文明和谐风尚为目标，以升级晋档、村务公开、基层民主自治、文化进村、农村普法教育、农村精神文明建设、农村信访机制、平安乡村为抓手，在19个村开展了“美丽乡村、文明家园”示范村建设，今年涌现出2个“郭秀明式的好支书”和4个升级晋档评星定级标兵支部。马咀村、崾先村荣获第四届全国文明村称号。 
  
 
 网络编辑：刘瑞
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