铜川市交通局关于切实做好2010年春运工作的通知

各区县交通局、局属各单位：
　　2010年春运将于1月30日开始，至3月10日结束，共40天。为认真做好春运期间的旅客运输组织工作，满足人民群众出行需求，现将有关要求通知如下：
　　一、加强领导，确保春运工作顺利完成
　　为了加强对春运工作的组织领导，市局成立2010年春运工作领导小组。成员为：
　　组  长：蒲力民     市交通局局长
　　副组长：刘利军     市交通局副局长
　　        路学敏     市交通局副局长   铜川公路局局长
　　        卢启科     市运管处主任
　　成  员：党战鹏     铜川公路局副局长
　　        成  钧     市交通局运管科科长
　　        田晓峰     市交通局公路科科长
　　张更强     市运管处副主任
　　市局春运工作领导小组办公室设在市运管处，张更强同志为办公室主任，具体负责组织、指导、协调我局的春运工作，及时解决春运过程中出现的各种问题，并按时上报各种春运统计报表和春运的宣传及总结工作。
　　二、强化措施，严格加强春运安全管理
　　春运工作必须把保证安全放在各项工作的首位，各单位要进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产责任和行业安全监管责任，高度重视，加强领导，周密安排，精心组织。以优化源头管理，强化薄弱环节为重点，做好 三关一监督工作。结合春节前集中开展安全生产大检查活动，切实做好安全生产工作，严防各类事故发生。
　　各区县交通主管部门应当加强对安全生产工作的领导，督促行业管理机构依法履行安全生产监管职责，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。组织有关人员，对容易发生重大安全事故的生产经营单位进行严格检查，及时消除事故隐患。
　　各级运政管理机构要加强对道路运输企业的监管，在春运前，对全市所有的客运车辆进行一次全面的综合性能检测，对存在安全隐患的车辆绝不允许参加春运工作。加强对农村公路客运的管理，严禁安排长途客车夜间在三级（含三级）以下山区道路上通行。加强对省际包车的管理，省际包车必须在确保我市春运运力的前提下方可办理，参加省际包车春运车辆包车牌的发放，由市道路运输管理处具体实施。凡在2009年有重大事故或严重违章的车辆一律不得参加省际包车营运业务。
　　要严格汽车客运站场安全例检制度，不符合安全技术性能条件的客运车辆不准排班发车。严禁客运站售超员票，严防超员车出站。加强危险品查堵，指定专人，设置专岗，坚决防止危险易爆物品进站上车。要加强对驾驶员的安全教育和营运客车的安全管理，防止驾驶员疲劳驾驶，普通公路单程400公里及以上，高速公路单程在600公里及以上必须配备2名驾驶员，且每个驾驶员连续工作不得超过4小时。尤其要做好雾、雪等恶劣天气情况下营运客车的调度和安全保障工作。
　　城市公交和出租客运企业要切实加强驾驶员安全行车和文明服务教育，真正做到文明行车、安全运行。要认真落实车辆安全技术操作规范，严格出车前、行车中、收车后的三检制度和车辆例检制度，要对双燃料车辆日常例检的项目，作出明确规定，实行专人专管。市公交公司要在一、二、五、六、七路等乘客密集公交线路上加大稽查力量，设立三品检查岗和专职检查员，严防各类易燃、易爆、危险品上车，保障乘客人身安全。耀州区、宜君县公交企业也要结合线路、运力实际，切实做好上述工作。
　　各级公路管理部门要切实加强公路冬季养护，及时制定和落实冬季雾、冰、雪天气道路交通安全保畅预案，进一步完善标志、标线，加大路面巡查力度，在险要路段准备足够的防滑料，做好险要路段积雪暗冰的排险除患工作，确保国省道干线公路和主要乡村公路的安全畅通，为安全保畅创造条件。
　　三、加强监管，维护良好的运输市场秩序
　　各级运政管理机构要认真贯彻《道路运输条例》及相关配套规章，提高执法水平，确保依法行政，秉公执法，文明执法。严禁乱设卡、乱罚款、乱收费。严厉打击无牌无证、假牌假证、用低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶及酒后驾驶等严重交通违法行为。严禁甩客、卖客、倒客、宰客、拉客抢客、出站不发车、兜圈揽客等损害乘客利益的行为，严格执行运价政策，严禁擅自涨价和提高收费标准，规范市场秩序，保护广大旅客合法权益。
　　四、以人为本，努力提高运输服务质量
　　各运输企业、汽车站场要认真贯彻执行部、省有关运输服务质量标准和规范，按照三优三化和星级客运站的要求，坚持以人为本，努力提高服务质量，为旅客提供优质的运输服务。各运输企业要严格履行安全服务质量监督牌上的承诺，文明服务，礼貌待客，保持站容站貌、车容车貌整洁卫生，为旅客提供良好的出行环境。各企业领导和工会组织要关心职工特别是司乘人员生活，帮助解决生活中的困难和问题，解除后顾之忧，使大家全心全意的投入到春运工作中去。
　　各级运政管理机构要设立旅客监督投诉电话，实行24小时值班，对旅客投诉和新闻媒体曝光事件，要及时进行核查和处理。要配合物价主管部门，严肃处理各种乱涨价、乱收费的行为。春运期间，凡是发生严重服务质量事件，特别是粗暴待客，侵犯旅客合法权益造成社会不良影响的，要从重从快严肃处理，情节严重的，取消春运资格，清除出行业队伍。
　　五、统筹安排，做好应急运输准备工作
　　春运期间，客流量大，时间集中，各级运政管理机构、城市公交和各客运企业要合理安排运力，加强高峰时段的运力调配。根据客流的变化，及时调整班次和班期，需要增加班次的线路，要优先安排已在该客运线路上营运且符合资质条件的客运企业加班。加强和改善运输组织，在厂矿企业、建设工地等农民工集中地，运输企业要提前与有关单位签订合同，通过增开包车或加班车的方式来使农民工平安返乡。城市公交车要适当调整末班车收车时间，以满足城镇居民便利出行。保证正常运力充足的前提下，可预留部分应急运力。发生紧急情况时，可以抽调企事业单位的非营运客车参加省内中短途客运，持县级以上运管机构出具的证明运行，确保不发生旅客滞留现象，但必须保证车辆技术状况和驾驶人员符合规定条件，并事先对驾驶人员进行必要的运输安全和营运业务培训。在保证旅客运输的同时，各级运政管理机构还应加强对货运市场的监测，要密切关注各种重点生产、生活物资运输情况，一旦发生运输受阻，要立即调集运力组织抢运，必须保障我市节日期间各种物资正常流通。
　　六、加强值班制度，确保信息畅通
　　各区县交通局、局属各单位都要加强对春运工作的领导，成立相应的组织领导机构，并于2010年1 月28日前将春运组织机构负责人、联系人、统计工作人员、值班电话报市局春运领导小组办公室。并及时报送春运工作信息，市局运管科继续负责编发《铜川交通春运信息》，便于上报情况，便于工作。节日期间，要建立24小时领导带班和值班制度，确保信息畅通。必要时启动各级应急预案，一旦发生突发事件和重大事件，要采取果断措施，迅速控制局势，努力将损失和影响减少到最小程度。
　　 
　　 
　　 
　　 二O一O年一月二十二日
　　 
　　 

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