宜君县便民服务得民心

　　以前宜君农民办计生证、批宅基地都得自己到镇上、县上跑多个部门，十天半月也不一定能办成。如今，农民直接到乡镇便民服务中心，用不了几分钟就能办好。如果遇上急事儿，还可直接拨打“连心卡”上的电话求助。这种变化来自宜君全面推行的“五覆盖”乡镇便民服务体系，即：推行还权放权乡镇、健全乡镇便民服务中心、设民情库、推行月月谈制度、发行农户连心卡。
　　宜君县把向乡镇放权作为突破口，把乡镇能承担的事项逐步放权，把直接服务基层的站所管理权逐步下放，给予乡镇对基层站所的业绩考核权、人事任免建议权等，增加乡镇财力，建立起事权与财权相匹配的财政体制和工作体制。在此基础上，该县探索将管理服务“下沉’到农民身边，建立起了乡镇一站式便民服务中心，实行一次告知、限时办结、责任追究等制度。据了解，该县9个乡镇均建立完善了高标准的便民服务中心。同时，该县在村站推行便民服务代办领办，行政村建立便民服务站，将村两委干部、驻村干部确定为代办员，实现了“由民跑办”到“为民代办”，服务对象实现了全覆盖。
　　推行“连心卡”，服务农民变“粗放”为“精细”。该县建立了村情和户情、民情档案，每个行政村设民情联系员，对民情档案信息实时更新。在尧生镇东舍村赵敦厚家，有一张名片大小的“连心卡”，卡片上印有乡镇党委书记、服务中心工作人员、村两委班子成员的姓名和联系方式。他遇到难题只要拨打卡片上联系人的电话，都能及时得到服务和帮助。如今，宜君县178个行政村每户农民家中都有一张“连心卡”。尧生镇一位干部说；“现在我们乡镇干部的手机都要24小时开通，同时还必须全面熟悉民政、计生、劳保等多方面的业务，这样才能确保不被农民的问题难倒。”

（周培生）

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