印台区从制度入手强化第一书记选派标准

             　　自选派“第一书记”工作开展以来，印台区从制度入手，强化“第一书记”的选派、管理、服务等保障措施，确保其工作有思路，有办法，全身心投入基层建设，促使工作取得成效。
　　严把选派标准，确保选派有针对性。坚持“思想好、素质高、能力强、作风硬、有活力”的用人导向，通过个人报名、单位推荐、组织审查、双向选择、集体讨论等程序，层层筛选把关，最终确定了34名党员干部到村任职。为把“好钢用在刀刃上”，使“第一书记”最大限度地发挥作用，在人选分派上，按照“班子软弱涣散村、经济发展滞后村、矛盾问题突出村”3个类型，对全区后进村进行了分类排队。结合村情和干部个人素质、能力、阅历和性格等特点，根据“人岗相适、注重特长、人尽其才”原则，对农村工作经验丰富、有专业技术特长、组织协调能力强、大胆泼辣的干部，安排到经济发展滞后村，帮助村上***难题、打开局面；把熟悉农村工作、有化解矛盾、驾驭复杂局面能力的干部，选派到矛盾问题突出村，维护村级和谐稳定；把那些党建工作经验丰富、群众基础好、发展潜力大、肯吃苦奉献的干部选派到班子软弱涣散村，帮助建强班子聚人心促发展。
　　加强统筹协调，确保工作有支持。为有效推动工作，采取领导联系、部门帮扶、镇办支持、“第一书记”实干的联动机制，打造上下联动、齐抓共管、凝聚合力的工作格局。一是实行领导联系帮扶制度。分别由1名区委常委、1名区级部门领导和镇（街道）党委书记共同包抓1名“第一书记”作为联系点。通过现场指导、协调项目资金、督促任务落实、开展谈心谈话、家庭关爱等形式关心支持“第一书记”工作，促使“第一书记”履职尽责、埋头苦干、干出成效。二是实行部门包抓帮扶制度。充分发挥部门优势，积极帮助“第一书记”和村“两委”会争取项目和资金，抓好村上基础设施建设，抓好产业发展，抓好群众增收致富，抓好村级组织建设，努力形成工作合力，促进所驻村短期内实现转化提升。三是实行村与村结对共建制度。按照一对一、一对多的帮扶模式，选择部分在全区知名的先进村与“第一书记”所驻的后进村结成共建对子，通过思想帮扶、制度帮扶、经济帮扶，以先进带后进，促进后进村工作提升，实现均衡发展。
　　强化制度约束，确保工作见成效。为了促进“第一书记”更好地发挥帮带作用，提高帮包后进村工作实效，区委先后制定出台了到村任职干部《实施办法》、《管理办法》、《考核办法》和深化推进《意见》，并从健全制度入手，修订完善了工作纪实、选任退出、观摩评比、考核奖惩等15项工作制度，推行区、片区、镇办网格化管理“第一书记”工作模式，印制了包抓“第一书记”工作记录和选派干部工作纪实手册。明确镇村两级党组织负责第一书记的日常考勤登记，落实每月驻村时间不少于22个工作日的规定，要求第一书记每日记录工作日志，将日记情况、考勤登记、工作任务和向派驻单位党组织及党员群众代表了解其履职情况等作为年度考核评价的重要依据。区委组织部坚持日常考核、半年考核、年度考核和任期目标责任考核相结合，采取个人述职、民主测评、量化打分、个别谈话、调查走访、查阅资料等方式，对“第一书记”年度目标任务进行全面考核，并严格兑现奖惩。对群众评价不满意、年度考核不称职的，及时调整。对工作实绩突出、考核结果优秀、深受当地干部群众拥护的，优先提拔重用，确保选派的干部下得去、留得住、干得好。
　　活动开展以来，全区选派干部共主导实施各类项目38个，硬化道路和巷道35公里，新栽樱桃500亩、苹果2000亩，发展核桃1300亩，造林绿化1000亩，安装路灯50盏，新建文化墙3000米，文化广场3个，改造村级党组织活动场所5处，移民搬迁46户，危房改造67户，建立困难帮扶对子54户，解决事关群众切身利益的问题和困难近160个，调处各类矛盾纠纷120个，化解率达95％，受到了基层群众的一致好评。对于该区选派干部到村任职工作的主要做法，《陕西日报》、《陕组信息》、陕西党建网等媒体、分别进行了报道，工作中涌现出了张纪明、牛河南等一批先进典型，在社会上引起了强烈反响。（记者：姜兴民　通讯员：李波、王百平）              
 网络编辑：张田栋
 信息审核：崔海丽