耀州区六项机制促“第一书记”成为党建品牌

             　　耀州区委大胆尝试，创新摸索，建立六项机制，使“第一书记”驻得下，留得住，能干事。通过中、省、市媒体多次宣传报道。“第一书记”到村任职工作已成为耀州党建的响亮品牌。
　　耀州区严格管理机制。要求“第一书记”每月驻村工作不少于22天，做到吃住在村、工作在村。“第一书记”到村任职考勤工作由乡镇(街道)党委具体负责，每周一审核，每月一调阅。对“第一书记”实行“双重式”管理，日常管理以乡镇(街道)党委为主，逐一建立纸质电子“双向”台账，结果作为考核重要依据，奖罚兑现。立体帮扶机制。耀州区委常委对所包乡镇(街道)的“第一书记”及所驻村实行对口帮扶，每月至少到村一次，集中走访，解决困难和问题。当好“第一书记”的“领路人”。包抓“第一书记”所驻村的区级部门，主要领导每月到村不少于2次，选择5户左右贫困户结成帮扶对子，实施扶弱救助，每年至少为村上办成1—2件实事。动员部分效益好、有帮扶能力的企业与“第一书记”所驻村结对共建，一对一帮扶，通过人才、技术、信息等多种形式，为村上发展提供支持，实现企业与包扶村同步发展，互利双赢。整合各方力量，发挥乡土拔尖人才、大学生村官的作用，开展乡村专业合作社、特色优势产业发展、农业实用技术的推广应用等。建立联席会议机制。区级部门互动联席，每季度召开1次“第一书记”联席会议，研判查找问题，细化量化任务，对项目、资金进行集中捆绑，重点倾斜。乡镇街道集中联席，每月组织召开1次“第一书记”联席会议，分析查找工作中存在的问题及原因，谈想法，定措施，逐一商讨解决。“两委”班子座谈联席，不定期召开村“两委”班子成员、党员群众代表联席会议，广泛征集党员群众对村上整体规划、基层党建、发展稳定等方面的意见建议，分类整理，挂单整改，向群众承诺践诺、办结到位。建立观摩通报机制。互动点评观摩，每半年组织1次“第一书记”所驻村观摩活动，实地观摩、座谈交流、现场点评，学经验、长本领、比干劲。每季度开展1次镇域内观摩，一对一点评，逐个找差距，教给解决办法，增强工作本领。外出学习观摩，适时召集全区“第一书记”到外区县观摩，学习在班子建设、产业发展等方面的成功经验，用学到的本领，指导所驻村工作。建立汇报交流机制。定期汇报交流，区上每季度组织召开1次汇报会，掌握动态，研究剖析，提出意见建议，加速工作落实。网络汇报交流，开设“第一书记”QQ群，实行实名登记入群，通过QQ群反映情况、交流心得、探讨问题。纵向汇报交流，“第一书记”每月向乡镇(街道)党委汇报工作，及时沟通，反映情况，争取支持。建立激励考评机制。区财政为每名“第一书记”一次性安排到村工作扶持资金5万元，用于所驻村急事、难事办理，为“第一书记”打开局面、迅速开展工作创造条件。对“第一书记”实行每月明察暗访、季度述职、半年考核、年度考核和任期考核。建立“第一书记”考核档案，将每次述职或考核情况记入个人档案，对年度考核为优秀等次的，优先推荐参加全市“优秀驻村干部”评选活动，任期内两次年度考核为优秀且任期考核为优秀等次的，或任期内获得两次“优秀驻村干部”称号的，优先提拔使用。（记者：刘西艳，通讯员：程亚平、梅雨）              
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