铜川市耀州区扶贫移民搬迁助推新型农村社区发展

             　　2012年以来，铜川市耀州区扶贫移民搬迁借力全区开展统筹城乡试点工作的大好机遇，乘势而为，将移民搬迁安置区布点和规划的新型农村社区建设相结合，实现思路上统筹，发展上一体，作用上互动，要素上集约，持续完善和提升移民新村的各项功能，实现移民新村向新型农村社区建设的成功转型。推动城镇生产要素和产业链条向农村延伸，基础设施和公共服务向农村覆盖，现代文明和科学技术向农村传播，实现一体化、均等化发展，以关庄镇墓坳社区和石柱镇青龙社区为代表的农村面貌发生了新变化。
　　衣食住行有了新环境。水、电、路通到家门口，村容干净整洁，家家户户吃上了自来水，购置了新的家用电器，过去出门爬坡下沟已成为历史。
　　农村面貌有了新变化。在融入各自民居风貌基础上采取统一规划，统一建筑模式，使每个搬迁点都有了自己独特的建筑风格，整个社区房屋美观漂亮，街道宽敞明亮。
农村土地有了新增加。通过集中搬迁安置，统一规划，增加楼层，建新拆旧，使原有农户宅基地面积相对减少，节约了土地。
　　民风民俗得到了新改观。通过集中搬迁安置后，住户相对集中，社区文化活动广场、农家书屋等公共基础设施的配套的不断完善，使群众的文化生活日益丰富，农村的社会治安状况得到了好转。
新型社会生活共同体逐步形成。统一基础设施建设，统一提供教育、医疗等社会公共服务，农民不出社区不用进城，就可满足就近购物、就医、就学、休闲娱乐等生活需求，已经初步具备了新型农村社区的雏形，为逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化的新的城乡一体化居住模式和服务管理模式创造了基本条件。
　　干群关系进一步融洽。群众路线在工作实践中得到了进一步检验和强化，群众依靠干部争取项目，干部依靠群众推进工作的新景象比比皆是。乡镇和村组干部在移民搬迁及其他工作中积极为群众办事，各项工作也得到了群众的大力支持。
　　2013年，按照党的十八大提出的“四化同步”和城乡发展一体化的要求，在移民工作探索推进的基础上，市、区政府适时出台了《关于实施农村移民搬迁推动城乡发展一体化的意见》和《关于做好农村移民搬迁推动城乡发展一体化的通知》等政策文件，为我们进一步做好农村移民搬迁和新型农村社区建设相结合做出了战略部署，这不仅是转变领导方式的新实践，也是转变发展方式的新作为，更是我区扶贫移民工作面临的新挑战。我们及时调整移民搬迁工作思路，更进一步明确新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点和新型城镇化的重要载体，我区实施农村移民搬迁促进城乡一体化建设已迈出了坚实的步伐。
工作推进中，我们认识到位，思路明晰，以科学规划为引领，以产业发展为基础，领导干部抓试点、促发展，农村移民搬迁工作领导小组各相关成员单位和集中安置区乡镇政府以及村、组把握工作着力点，捆绑全区各类涉及农村移民搬迁的项目和资金，依托中心镇、工业园区、旅游景区集中实施打造照金田玉中心社区，冯家桥中心社区，小丘中心社区，五台中心社区四个移民搬迁集中安置点，目前田峪社区集中安置区已有7幢住宅楼封顶，小丘社区集中安置区已于16日动工，冯家桥中心社区安置区和五台中心社区安置区规划已完成，6月底前即可动工。随着年度项目建设的完成和后续年度的不断推动，必将使我区城镇布局和规模更趋合理，农民收入不断增加，城乡面貌焕然一新促进城乡共同繁荣。（史延）
 
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