铜川加强新型职业农民培育
铜川市加强新型职业农民培育,不断提高农民素质和农业技能,计划到2016年,全市培育生产经营型职业农民(产业带头人)500人、社会服务型职业农民(专业服务人)500人、专业技能型职业农民(一线生产能人)1000人。
一是探索培育模式。积极探索实践以专业合作社为纽带、对社员进行培育,以龙头企业为依托、对订单农户进行培育,以现代农业园区为阵地、对园区各类生产经营业主进行培育,以强村大社为载体、对种养大户农产品经纪人进行培育的四种新型培育模式,灵活选择“进园入社、联户结对、送教***、田间办班、远程教育、网络交流”等方式。着力构建以涉农高校和科研院所为引领,以农业园区、龙头企业、农民专业合作社为骨干,以各级农广校、农技推广单位、果业培训学校等为基础的新型职业农民培育基地,聘请企业老板、高级管理人员、产业能人等成功人士为实训教师,夯实培训基础,提高培训实效。
二是突出培育重点。把现代农业产业带头人作为培育重点,突出创业规划、市场营销、企业管理、政策法规、产品质量、职业道德等培训内容。对专业服务人员队伍,重点开展农机农(林)艺新技术、新工艺等知识技能提升培训,提高对农(林)业科技成果吸纳、承接和转化的应用能力。对基层一线的各类农村能人,围绕使用优良新品种、高效种养新技术、农产品初加工、产品质量安全、农村能源与环境等知识培训,不断提高从业水平和就业能力。
三是强化指导服务。主动与科研院所、高等院校联系,组建现代农业科研专家团队,设立首席专家,发挥高端规划、研发、引领、指导作用。进一步巩固和扩大基层农技服务推广体系改革成果,建立科技服务人员投身新型职业农民培育工作的激励机制,鼓励农业科技人员带技术、带项目、带信息与新型职业农民结对子,帮助新型职业农民发展生产。
四是推行认证管理。紧扣新型职业农民五大特征和“有文化、懂技术、会经营、善管理”等核心要素,针对不同类型,分类制定新型职业农民资格认定标准。对培育考核合格的职业农民,统一建档立卡,实行两年复审动态考核管理制度,并将新型职业农民资格作为政策扶持的重要依据。
五是出台优惠政策。税务部门落实相关税收减免优惠政策;国土资源部门对直接用于或服务于农业生产的设施用地按农用地管理,对急需用地指标纳入所在区县计划并给予倾斜;发展改革、物价、交通、水利、电力部门实行优惠的水、电价格政策,并优先保证水、电、路三通。涉农部门对耕地、林地、果园、畜禽圈舍等设施经营使用权,进行确权流转,使各种优质农业资源要素逐步由新型职业农民管理、使用、经营。中、省农业产业发展项目和新增强农富农惠农政策重点向新型职业农民倾斜,就业促进资金投放、支农项目、金融信贷支持和农产品保险优先满足新型职业农民需求。
网络编辑:张志珍
信息审核:杨凡