建设松辽运河助力东北振兴

——访全国政协委员、市政协副主席潘元松

2023年全国两会召开在即，全国政协委员、市政协副主席潘元松调研的脚步一直不停。作为全国政协委员，潘元松曾经提出“加强耕作层土壤保护，夯实粮食安全物质基础”等提案。这次全国两会，他的提案是《关于建设松辽运河的建议》。

辽河经沈阳、鞍山、锦州、盘锦流入渤海。历史上，辽河径流量曾经很大，从而形成了辽河冲积平原。但是，随着经济的快速发展，辽河流域工农业用水量剧增，特别是辽河源头地区生态的破坏、退化，辽河主源的西源和东源的下流水量大幅度减少，辽河已经完全丧失了奔腾入海的壮观气势。

松花江巨大的径流量非常可惜地汇入黑龙江后流入太平洋，而辽河流域所在的内蒙古自治区的赤峰、通辽、科尔沁南部、吉林省四平，特别是辽宁省的铁岭、沈阳、锦州、盘锦、朝阳、阜新、葫芦岛都是严重缺水的地区，这些地区的生态建设、农业发展、工业发展、人民生活因此受到明显影响，成为高质量发展的重大制约因素。

在深入调研的基础上，潘元松建议，国家应尽快将“松花江—辽河运河”的建设作为国家重大基础建设工程，进行专题研究，尽快开工建设。

潘元松说，建设松辽运河，可以有效改善整个辽河流域的生态环境，特别是内蒙古中东部、辽宁西北广大地区的生态，筑牢首都东部生态屏障。同时，可以有力支持内蒙古、辽宁和吉林发展高质量农业，为国家粮食安全提供用水保障。另外，建设松辽运河，可以利用人工运河并改造原辽河河道，形成一个从松花江直达渤海的陆海大通道，为东北振兴提供有力支撑。

在进行大量调研工作的基础上，潘元松认为，建设松辽运河，投入较少，松花江到辽河，仅有200多千米的距离，中间也没有复杂的地形和构造，建设成本相比广西的平陆运河要低很多。松花江径流量较大，向辽河输水对松花江流域的生态生产生活没有明显影响。黑龙江、吉林没有出海通道，国家曾经高度重视图们江出海通道，但图们江出海通道受到国际因素影响，如果建设松辽运河，却是切实可行的。

潘元松说，松辽运河建设是一个带有战略性的基础建设，因为它涉及的是生态安全、农业安全、出海通道、东北振兴，可以作为落实中央战略性举措的一个大项目；运河建设成功后，还可以带来生态、农业、旅游、交通等方面的巨大投资，可以有效支持内需为主的国家战略。