蕲春检察听证让溯源治理活起来

检察听证，是提升办案质效的有效举措，也是检察机关践行“阳光司法”、实现全过程人民民主的重要方式。

22日，笔者从蕲春县检察院获悉，该院认真落实最高检工作部署，扎实推动检察听证规范化常态化。三年来，该院共举行检察听证78场次，涉及案件447件1852人，先后邀请312人次参与听证，让人民群众以“看得见”的方式在每一个案件中感受到公平正义。

重点案件听证+公开宣告凝聚未成年人保护合力

“检察院以听证的方式明确各单位在未成年人保护领域的分工，既为我们提供了沟通交流的平台，也消除我们的疑惑，这种形式值得点赞。”参加完听证会的县市场监督管理局相关负责人说道。

近日，蕲春县检察院在办理多起涉未成年人案件时发现未成年人文身、购买酒类，酒店违规接纳住宿等现象高发多发。为此，该院积极履行公益诉讼职能，监督有关行政部门对医疗文身、商品零售、旅馆酒店进行集中整治。

因该案属未成年人案件，且涉及多行业多领域，为厘清各家行政机关职责，该院启动公益诉讼立案程序后，组织召开“未成年人保护系列问题整治”公益诉讼公开听证会，邀请相关行政机关及未成年人保护相关领域的市人大代表、县政协委员、听证员参与公开听证，最大限度凝聚未成年人特殊保护共识。

听证会上，承办检察官对案情、证据、需要听证的问题等进行了详细介绍，并对行政机关需要履行的法定职责、法律依据进行充分说明。三位听证员一致同意检察机关建议相关部门依法履职的意见。借公开听证平台，该院向相关部门公开宣告送达了社会治理及诉前检察建议，相关行政单位表示将依法履行行政监管职责，加大对旅馆、文身、零售等行业监管力度，对相关违法主体依法处置。

据悉，2020年以来，该院研究制定《关于在办案中全面推开公开听证工作实施方案》，明确各自职责分工和任务清单，压紧压实各部门责任，保障检察听证工作有序开展、有效推进。目前，检察听证已实现“四大检察”“十大业务”全覆盖。

该院坚持“应听证尽听证”原则，探索对各类案件进行听证，对涉及领域多、群众诉求强烈、矛盾纠纷突出的案件，单独举行程序完备的听证会，由检察长或副检察长主持，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员和各方当事人参会，广泛征求各参会人员的意见建议，最大限度彰显检察听证的功能和价值。同时，以检察听证为平台宣告送达检察建议，助推职能部门依法充分履职，确保检察建议的刚性落实。

类案听证+普法助力交通安全社会治理

“节前检察机关针对涉交通类案件举行集中公开听证会，非常及时且有必要。建议检察机关进一步加强普法宣传，以常态化公开听证扩大惩处犯罪效果。”参加完蕲春县检察院举行的一场22件涉交通类案件集中公开听证后，人民监督员马志勇提出建议。

每年春节、“五一”、国庆等节假日是涉交通类案件高发时期。如何遏制这类案件高发态势，助力群众安全行车、平安过节？为此，今年春节前夕，蕲春县检察院针对这类案件举行集中公开听证会，力争达到“一次听证、教育一片”的良好效果，助力社会治理。

检察官将22件类案摆在台面，与办案民警、人民监督员、听证员坐在一起议一议、聊一聊，既节约司法资源，提高办案效率，又让与会人员了解案件特点、发案原因、检察机关办理此类案件的审查要点等，从而进一步了解案件背后的治理难题，借助多方合力宣传安全驾驶知识。

管中窥豹,可见一斑。近年来，蕲春县检察院选择案情简单、争议不大的案件，如交通肇事、危险驾驶类、故意伤害（轻伤）案件，邀请听证员进行类案集中听证，提高听证效率。同时借公开听证平台深化检务公开，落实“谁执法谁普法”责任制，不断提升办案质量和效果，共开展类案集中听证402件，实现精准普法12次，实现“治罪”与“治理”并重，为促进社会治理作出积极贡献。

***听证+司法救助让申诉人了却心事

“感谢检察院专程为我开听证会，给了我一个说理的地儿。”5月25日，蕲春县检察院第五检察部来到在申诉人梅某干活的田间地头，召开了一场特殊的检察听证会。

2021年11月，申诉人梅某的父亲被何某无证驾驶的无牌三轮电动车撞倒身亡。法院判决何某犯交通肇事罪，判处有期徒刑三年二个月，赔偿申诉人梅某某及其母亲杨某某损失84余万元。因被害人家属没有拿到赔偿款，梅某不服法院判决，遂向蕲春县检察院提出刑事申诉。

为切实化解矛盾，同时考虑到梅某需要照顾患有精神疾病的母亲，检察官决定在梅某干活的田间地头召开一次公开听证会。

“我之前非常不能理解法院判决结果，现在我能理解了，我愿意息诉罢访……”在检察官耐心释法说理之下，梅某的“法结”慢慢解开。

了解到事发后梅某家庭没有了生活支柱，经审查，该院依法对梅某某启动国家司法救助。在听证会上，与会人员根据案件事实、法律适用、政策规定、申请人家庭的实际困难情况，一致同意申请司法救助。至此，梅某的“心结”也随之打开，眉头也渐渐舒展开来。

“检察院到田间地头开展公开听证，既避免了申诉人梅某来回奔波的辛劳，又摆事实、讲道理，广泛听取与会人员意见，让申诉人没有猜忌和担心。你们真的是在老百姓做实事做好事！”刘河镇副镇长龚梅先表示。

在落实检察听证过程中，蕲春县检家院积极改变过去“坐堂听证”的传统模式，采取“***听证＋司法救助”的方式，将检察听证会开到案发地，以“圆桌会”“院坝会”或采取异地听证、远程视频“云听证”等方式为特殊群众提供便利，以上述方式开展听证4件，让群众“法结”“心结”一起解。同时积极延伸司法救助工作触角，建立完善多元救助新格局，妥善化解社会矛盾，纾解群众急难愁盼，持续提升检察机关公信力，促进县域治理体系和治理能力现代化。（通讯员程珊）