消防事关千万家防患未然护平安在为民办实事中奉献新时代蓝焰力量

山语城小区电动自行车规范化停放点，居民的电动自行车有序停放。

横州市阳光新城小区施划了醒目的消防车登高作业区域。

消防安全关系市民群众安居乐业、生命财产安全。今年，南宁市消防救援支队着眼城镇公共消防安全基础短板和火灾防控重点，提请市政府将“老旧小区电动自行车停放场所规范化建设”与“高层建筑消防车登高作业区域标绘”纳入为民办实事项目，坚持以绩效管理为抓手、以人民群众为中心，为全面落实强首府战略、建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献“蓝焰”力量。

小电车大民生　安全放在首位

今年1月23日6时许，青秀区枫林路山语城小区一处电动自行车棚突发火灾，131辆电动自行车被烧得只剩下车架。市消防救援支队成立火灾事故调查组调查火灾起因，初步勘验发现，该电动自行车棚是小区于2019年自筹自建，车棚只具备充电功能，没有安装简易喷淋和报警系统等消防设施，因车棚充电桩供电线路故障引燃停放的电动自行车及可燃物，造成起火。事故幸无人员伤亡，但火灾现场触目惊心。数据显示，电动自行车火灾多发生在夜间充电期间，此时段一旦发生火灾难以及时处置。安全条件不规范的城中村、老旧小区为电动自行车火灾高发地。

当前，南宁市电动自行车保有量超过350万辆，如此庞大的电动自行车要想“安家落户”，必须先解决“宅基地”问题。但是，部分老旧小区的电动自行车充电车位不足，部分居民会冒险进楼入户充电或飞线充电。一边是群众有需求，一边是安全有隐患，怎么办？

经过大量数据分析，市消防救援支队充分认清“小电车”背后的“大民生”属性。自2016年起，该支队积极推动南宁市政府将建设3500个电动自行车停放充电点列入为民办实事项目，配套安装了1万余个点式火灾自动报警装置、5060个电动自行车棚视频监控点，并纳入城市火灾风险预警平台监管中心24小时动态轮巡监测。

截至目前，我市城市火灾风险预警平台监管中心已成功预警和处置8起电动自行车火灾事故，有效保护了因电动自行车引发火灾造成的生命财产损失。

针对部分老旧小区“先天”规划不到位，停车位偏少、停车难、消防车通道过窄；“后天”由于所处地段原因，改建难度大、周边空间紧张、建设成本过高、缺少资金来源，新建、改建、扩建停车场进展缓慢等问题，2021年，我市投入770万元，按照“政府牵头、部门实施、属地协调、业主配合”的工作原则，将500个老旧小区电动自行车规范停放充电点建设纳入为民办实事项目，按照“五个一”标准，推动老旧小区根据实际情况增建、改建电动自行车集中停放场所，完善集中充电等配套设施，不断扩大电动自行车停放人车分离覆盖面，让小电车大民生有了更好的基础设施保障。

精准普查宣传　安全整治不放松

今年4月1日，南宁市委政法委、市消防救援支队在山语城小区举行电动自行车规范停放充电场所标准化建设现场会，与会人员在青秀区消防救援大队防火监督员的带领下，参观了山语城“1·23”电动自行车火灾事故灾后现场，学习电动自行车规范停放充电场所标准化建设，更加直观地了解火灾的危险性和建设规范停放点的重要性。

“您好，我是火灾风险要素普查员，请问小区里建设有电动自行车棚吗？是否配备有简易喷淋装置？”7月10日至8月20日，南宁市消防救援支队投入近200万元，通过购买服务的方式，委托第三方调查服务机构对全市约19万家“九小”场所、午托场所、易地扶贫搬迁安置点、电动自行车停放场所开展火灾风险要素普查。

同时，该支队积极构建“四类”火灾防控场所消防安全风险评估模型，统计分析各类场所的数量分布、建筑结构、消防设施设置情况以及电动自行车火灾防控“五个一”技术措施场所占比。通过研判分析，将有限的消防监督力量调配到高风险区域和场所，开展精准火灾防控，切实为群众的消防安全保驾护航。

今年以来，市消防救援支队持续开展电动自行车消防安全整治行动，组织大学生志愿者、基层网格员和派出所等力量，深入春之语小区、大天下小区、南化集团生活区等909个小区，以“敲门送安全+慧眼识火患”模式，开展入户宣传和面对面培训，帮助整改电动自行车违规停放充电等消防安全隐患。截至目前，全市出动检查人员1073人次，剪除私拉电线1799米、排插351个，罚款10500元。

小区域大作用　做好标绘保救援

目前，我市有高层建筑6534幢，其中公共建筑1094幢、住宅建筑5215幢，已建成超高层建筑315幢。《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2018版规定，高层建筑应布置消防车登高作业区域，并对作业区域规格进行规范。

市消防救援支队防火监督处高级工程师黎承表示，摩天大楼体量越来越大、高度越来越高、构造越来越复杂，再加上新材料、新工艺、新技术的广泛应用，使其潜在的火灾危险性日益攀升，对消防工作提出极为严峻的挑战。一旦摩天大楼发生火灾，极易形成强烈的“烟囱效应”，人员疏散、逃生、灭火工作将相当困难。

当前，我市一些建筑设计单位只重视建筑外立面造型和建筑内部功能设计，忽视消防车登高作业区域的重要性，或单纯在建筑总平布局设置不小于一个长边长度的面作为消防登高面，没有从实际出发处理好建筑立面形式与登高作业区域之间、登高作业场地与周围环境道路之间的关系，造成消防车无法到达作业场地、登高消防车无法正常开展灭火救援的尴尬局面。

数据显示，全国各地造成重大人员伤亡的火灾事故中，80%以上有消防通道堵塞情况。近10年我国发生的群死群伤火灾中，约半数因为消防通道阻塞造成救援不及时。

为此，市消防救援支队成立专项工作组对南宁市具有代表性的高层建筑进行调研，在2020年完成800余个高层建筑消防车登高作业区域标绘的基础上，提请市政府投入1068万元，继续建设不少于600个高层建筑消防车登高操作场地及配套的消防车通道，并在周边设置警示标识，缩短人群密集公共场所的灭火和救援时间。

***技术难点　创新发展走在前

为***超高层建筑灭火供水困难、灭火手段单一等难题，市消防救援支队与中国科学技术大学、南宁市龙光世纪房地产有限公司等单位建立项目合作关系，组建“超高层建筑内压缩空气泡沫灭火剂快速输送技术研究与应用”课题研究小组。该课题项目于2020年9月获自治区市场监管局立项，实现了在国内首次通过地方标准明确超高层建筑固定式压缩空气泡沫灭火系统设计、施工、验收和运行维护管理技术要求和设置界定标准的创新。

近年来，课题研究小组以示范系统为样板，根据试验测试数据，进一步优化技术方案和装备，在南宁华润中心东写字楼、南宁天龙财富中心等5个标志性工程中建立示范基地推广应用，开展培训10余场，培训800余人。

2021年，“超高层建筑内压缩空气泡沫灭火剂快速输送技术研究与应用”科研项目通过自治区科技厅验收，标志着超高层建筑压缩空气泡沫灭火技术科研项目已完成初步研发应用，填补了国内超高层建筑灭火技术的空白，对解决超高层建筑灭火这一世界难题具有重要的实用价值。

下一步，南宁市消防救援支队将以完成消防安全专项整治三年行动攻坚任务为主线，扎实开展各项火灾防控和灭火救援准备工作，增强绩效管理服务发展的能力与成效，持续推动各县（市、区）将电动自行车规范化停放点和高层建筑消防车登高作业区域标绘等纳入民生工程、实事工程，以扎实的工作作风为全市消防安全环境保驾护航。

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