开原市脚踏实地谋发展全力推进项目年

　　开原市委市政府坚持“项目为王”理念，以“项目年”活动为抓手，重点项目为支撑，举全市之力抓好2018年“项目年”各项工作的落实，开展招商活动707次，对接企业735家，洽谈项目426个，招商引资到位资金7.15亿元，重点推进项目30个。

　　抓招商上项目是实现决胜全面建成小康社会目标的必然之举，是突破体制机制障碍化解历史遗留问题的要害所在，更是开原走出历史困境、实现振兴发展的唯一选择。2018年初开原市便开展了春季项目集中开复工活动，集中开复工项目12个，实现总投资金额23.51亿元。同时各部门还积极开展“走出去”“请进来”等形式多样的招商活动，通过抢抓振兴东北、突破辽西北和对接淮安等政策机遇谋篇布局，突出区位、资源和产业优势，主动接受沈阳经济区辐射，打造承接产业转移示范区。特别是灵活采用飞地招商、嫁接重组招商、以商招商、产业集群招商等多种方式，探索出了政府招商外包服务、委托重点企业销售员招商等新的招商模式，面向京津冀、长三角、珠三角、辽吉黑等重点区域开展招商活动，实现了招商引资项目数量质量双突破。

　　在大范围招商引资的同时，开原市原有的一批重大项目建设也取得了新突破。其中，总投资6亿元的辽宁艺盛峰新材料科技股份有限公司年产10万吨无纺布项目、总投资1.99亿元的益海嘉里扩能改造项目、总投资1.72亿元的宏达热电改造项目等7个5000万元以上新建项目开工建设，而总投资3.5亿元的兴东纸业高档包装纸板生产(二期)、总投资0.52亿元的开原化工机械容器有限公司压力容器建设等9个5000万元以上在建项目实现了投产达效。

　　为了帮助企业做大做强，开原市重点包装储备了20个项目，通过东北振兴、突破辽西北、县域经济发展等政策机遇，帮助企业争取政策扶持，壮大实体经济。2018年，开原市借助突破辽西北的扶持政策，为5 家企业争取省财政补助资金5000余万元。与此同时，采取腾笼换鸟、嫁接改造等措施，鼓励支持各类资本收购、兼并、重组困难企业，因企制宜、分类施策，盘活了经济开发区企业闲置厂房、设备、土地等存量资产，扶持了有开复工条件的停产、半停产企业尽快恢复生产，全年盘活“僵尸企业”“空壳企业”7家。

　　为了增强招商引资的硬实力，开原市还不断完善项目载体平台的建设。其中，对造纸产业园基础设施建设的施工取得新进展，产业园目前已实现天然气、水源、电力等生产要素高质量聚集、高效益配置，保障了道路、水电、污水设施正常运转，而专为产业园设计的引水工程及大湾66千伏变电所建设正在推进。同时，编制并印发了《开原市建立项目管家制度实施方案》，努力为企业提供全方位服务。去年一年，“项目管家”共为企业协调解决各种问题55个，大大推进了项目建设进程。

　　开原市委市政府还积极优化营商环境，提升政府公信力，通过建立高效的政务服务机制，努力构建了和谐融洽的政商关系。其中，针对历史遗留的工业企业“办证难”问题，开原市专门成立了解决工业企业“办证难”工作领导小组，出台《关于解决企业“办证难”问题专项工作方案》，采取一企一策，逐个推进的方法，多次召开协调会解决棘手问题。现有20户企业启动证件办理程序，其他企业办证工作有序推进，受到企业一致欢迎和好评。为了激励民营企业做大做强，开原市还通过召开民营企业表彰大会选树出多家典型，让参会的民营企业明确了解开原市正在加强营商环境建设的诸多措施和举措，确保了为民营企业发展提供全方位支持和服务。（记者/杨洋）