铁岭市第八届人民代表大会第二次会议开幕

何焕秋主持  李士伟作政府工作报告  李宇娟孟翔飞出席

何焕秋主持大会  记者 董飞摄  李士伟作报告  记者 李江摄

大会会场　记者 董飞摄

　　1月8日上午，铁岭市第八届人民代表大会第二次会议在凡河新区会展中心开幕。来自全市各条战线的人大代表满怀激情、汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋发展良篇，同绘振兴蓝图。

　　会议由大会执行主席、主席团常务主席何焕秋主持。大会执行主席、主席团常务主席孟翔飞、魏闻、刘春久、南毅、陈文彪、曾科、王敏侠在主席台前排就座。

　　出席大会开幕式并在主席台就座的市领导有: 李士伟、李宇娟、李军、李景东、李德新、张淼、何涛、王政准、冯智、毕诗方、高俊伟。

　　市第八届人民代表大会第二次会议实有代表355人，出席代表341人，符合法定人数。

　　上午9时，何焕秋宣布：铁岭市第八届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　根据大会议程，市长李士伟代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分3个部分：2018年工作回顾；2019年重点工作安排；重实干、强执行、抓落实，建设人民满意政府。

　　报告在回顾去年政府工作时指出，2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是铁岭经济社会发展极不寻常的一年。我们在省委省政府和市委坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，以供给侧结构性改革为主线，坚决打好“三大攻坚战”，扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，统筹推进改革发展稳定各项工作，全市经济呈现筑底企稳、稳中向好的发展态势，社会保持和谐稳定。经济运行质量有所提升；项目年活动扎实推进；营商环境建设实现新突破；重点领域改革持续深化；城乡协调发展统筹推进；“三大攻坚战”扎实开展；民生和社会事业加快发展；政府自身建设得到加强。

　　报告指出，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是推进铁岭全面振兴、全方位振兴的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进突破辽西北发展战略，加快建设现代化经济体系，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，坚定不移开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，聚焦补齐“四个短板”，全力推进“六项重点工作”，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，加快推进铁岭全面振兴、全方位振兴，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　就2019年政府重点工作，报告强调要在6个方面实现新突破：（一）以优化营商环境为基础，着力在重点领域和关键环节改革上实现新突破。全力打造营商环境最优市，大力实施人才兴市战略，全面深化国资国企改革，大力发展民营经济。（二）以培育壮大新动能为抓手，着力在激发创新驱动内生动力上实现新突破。大力发展现代农业，深入实施工业强市战略，大力发展现代服务业。（三）以主动融入“一带一路”建设为引领，着力在推动全面对外开放上实现新突破。持续开展项目年活动，主动融入全省对外开放平台。（四）以科学统筹精准施策为导向，着力在推进区域协调发展上实现新突破。深入实施乡村振兴战略，加快发展县域经济，建设美丽宜居城市环境，加强区域对接合作。（五）以全力打好“三大攻坚战”为重点，着力在夯实全面建成小康社会基础上实现新突破。有效防控各类重大风险，深入推进脱贫攻坚，大力推进污染防治。（六）以补齐民生领域短板为方向，着力在幸福铁岭健康铁岭建设上实现新突破。办好10件民生实事，提高收入水平和就业质量，大力发展各项社会事业，强化社会治理。

　　报告指出，政府工作在新的一年里要有新气象新担当新作为。要打造实干政府，大力倡导务实精神，聚焦改革发展稳定中的突出问题，说实话、出实招、办实事、求实效。要打造诚信政府，坚持“新官既要理旧账，又不欠新账”，坚决做到信守承诺，加强政务诚信建设，以政府公信力取信于民。要打造法治政府，全面推进依宪施政、依法行政，把政府活动全面纳入法治轨道，让政府权力在阳光下运行。要打造廉洁政府，严格落实全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，实现干部清正、政府清廉、政治清明，努力打造风清气正、海晏河清的从政环境。

　　报告强调，实现铁岭振兴发展，是新时代赋予我们的重大使命，更是全市300万人民的殷切期盼。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共铁岭市委的坚强领导下，撸起袖子加油干，以新气象新担当新作为，努力干出一片新天地，打造一个新铁岭，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

　　根据会议议程，大会表决通过了《铁岭市第八届人民代表大会第二次会议关于内务司法委员会更名的决定》《铁岭市第八届人民代表大会第二次会议关于设立铁岭市人民代表大会社会建设委员会的决定》《铁岭市第八届人民代表大会第二次会议关于铁岭市第八届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选的表决办法》。以书面形式提请代表审查《铁岭市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》《铁岭市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》。

　　出席和列席大会的市领导还有:李云波、张东明、张世伟、艾红卫、杜妍、白光达、赵必先、鲍鹏飞、陈福生、徐兆东、刘正义、朱英丽。铁岭军分区司令员谭雪冬，市中级人民法院院长周成德，市人民检察院检察长李元，副市级干部于洪伟、孙雷，老同志张宝富、张子峰、邓午辰、周美英、刘以贡、张克江、王恩卿也在主席台就座。

　　出席市政协八届二次会议的全体委员，市委工作部门、市政府组成部门、市直公益性事业单位、市国有企业、市人民团体、中（省）直驻铁单位、我市部分全国和省人大代表列席了大会。（铁岭日报  记者/张政）