临洮县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕

临洮讯 10月25日上午，临洮县第十八届人民代表大会第一次会议在县文化中心隆重开幕。

会议现场。

会议现场。

会议在雄壮的国歌声中拉开序幕。石琳、王耀洲、许树德、蒋景林、肖长禄、张岸林、马斌、杜建华、梁作雄、王建玲、张淑敏、李成强、吴仲明出席大会并在主席台前排就座。主席团全体成员，县十七届人大常委会副主任及副县级干部、县政协副主席、驻临部队首长、县人民法院代理院长、县人民检察院代理检察长、县公安局党委书记、督察长、定西市临洮农校校长、在临的省十二届人大代表、历任县人大常委会主任、离休干部代表、全国人大法工委、交通部挂职干部出席大会并在主席台就坐。大会执行主席蒋景林宣布大会开幕。

石琳出席会议。

蒋景林宣布大会开幕。

会议听取了县委副书记、县长许树德代表县人民政府所做的政府工作报告。报告对本届政府工作进行了回顾。许树德在报告中指出，2012年以来，县政府在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以脱贫攻坚为统揽，团结带领全县广大干部群众，开拓创新，锐意进取，迎难而上，圆满完成了“十二五”时期各项目标任务，实现了“十三五”时期的良好开局。

许树德作政府工作报告。

回顾五年来的工作，主要取得了八个方面的成效：一是坚持抓产业、调结构、助增收，农村经济快速发展；二是坚持抓平台、扩投资、提规模，工业实力显著增强；三是坚持抓旅游、兴文化、强商贸，第三产业蓬勃发展；四是坚持抓项目、争资金、勤招商，投资规模不断扩大；五是坚持抓基础、破瓶颈、美环境，城乡面貌明显改善；六是坚持抓教育、重医改、兴科技，社会事业全面进步；七是坚持抓扶贫、促就业、强保障，民计民生持续改善；八是坚持抓作风、强法制、促改革，自身建设不断加强。

许树德在报告中说，2016年是本届政府履职的最后一年。一年来，我们主动适应新常态，以脱贫攻坚为统揽，以坚定的信心和务实的举措，全力推动经济社会发展各项工作落实，“十三五”开局良好。主要表现在脱贫攻坚扎实推进，产业结构明显优化，项目建设势头强劲，城乡面貌持续改善，社会事业协调发展，民计民生保障有力。与此同时，民族宗教、外事侨务、国防、双拥、老龄、妇女儿童及物价、通讯、邮政、气象、消防等工作都取得了新的成绩。

许树德说，五年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。发展的实践深刻启示我们，要继续推进临洮转型发展、科学发展，必须牢牢咬定小康建设这个发展目标，在推进脱贫攻坚上精准发力；必须始终坚持结构调整这个主攻方向，在优化产业布局上持续用力；必须紧紧扭住项目建设这个关键抓手，在扩大投资规模上出招施力；必须时刻牢记执政为民这个根本宗旨，在改善民计民生上尽心竭力；必须用足用好改革创新这个有效法宝，在激发社会活力上聚焦着力；必须持续强化作风建设这个重要保障，在提高行政效能上凝心聚力。

在讲到今后五年工作的基本思路和主要任务时，许树德指出，今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，也是我县抢抓机遇、乘势而上、实现转型跨越发展的重要战略机遇期。我们将进一步增强责任意识，抢抓机遇、主动作为，克难攻坚、奋力拼搏，努力开创经济社会发展新局面。

今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻******系列***精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，以全面建成小康社会为统揽，深入实施“六县”战略，精心建设“一心一带两极六片区”，大力推进“三大工程”、“三大行动”、“三大计划”，努力打造“三基地一平台”，坚决打赢脱贫攻坚战，到2020年与全国全省一道全面建成小康社会。

奋斗目标是：到2021年，全县生产总值达到98.39亿元，年均增长8%，一、二、三产业的比重调整到21∶27∶52；大口径财政收入达到12亿元，年均增长10.3%；固定资产投资达到256.7亿元，年均增长15%；完成社会消费品零售总额37.55亿元，年均增长12%；规模以上工业企业增加值达到14.25亿元，年均增长12%；城镇居民人均可支配收入达到33498元，年均增长10%；农村居民人均可支配收入达到11576元，年均增长13%；城镇化率达到36.5%以上；粮食总产量每年稳定在24万吨左右。

许树德在报告中强调，为实现上述目标，重点要做好八个方面的工作：一、不遗余力推进精准扶贫，全面建成小康社会；二、坚持不懈推进产业开发，加快发展现代农业；三、全力以赴推进创新创造，稳步提升工业水平；四、多措并举推进多元发展，着力优化三产结构；五、坚定不移推进城镇建设，持续改善城乡面貌；六、千方百计推进生态建设，不断提高环境质量；七、综合施策推进社会事业，努力建设和谐临洮；八、持之以恒推进职能转变，全力打造效能政府。

许树德在报告中指出，2017年是实现整体脱贫的决胜之年，也是深入实施“六县”战略、奋力实现小康社会的关键一年。做好明年的工作，对于实现“十三五”战略目标和新一届政府工作良好开局有着重要意义。

2017年全县经济社会发展的主要调控指标是：生产总值达到68.04亿元，比2016年增长8%，其中：第一产业增加值达到15.78亿元，增长5%；第二产业增加值达到18.51亿元，增长8%；第三产业增加值达到33.76亿元，增长9.5%。完成大口径财政收入7.95亿元，增长8%。固定资产投资达到135.01亿元，增长15%。社会消费品零售总额达到22.22亿元，增长10%。规模以上工业企业增加值达到8.06亿元，增长12%。城镇居民人均可支配收入达到 22***5元，增长10%；农村居民人均可支配收入达到7605元，增长13%。

实现上述目标，要重点抓好八个方面的工作：一要认真落实帮扶政策，倾力抓好脱贫攻坚；二要加快发展现代农业，持续增加农民收入；三要努力建设工业平台，培育壮大产业支撑；四要着力开发旅游商贸，培育新型支柱产业；五要聚力推进项目建设，凸显投资拉动效应；六要切实抓好城乡建设，着力打造宜居环境；七要加快发展社会事业，切实保障民计民生；八要深入推进改革创新，着力转变工作作风。

许树德强调，2017年县政府将多方筹措资金，倾力为民办好10件29项民生实事：一是改造城市主干道、小巷道和老旧小区供水管网12公里；改造老旧小区供热管网15公里；建成城区污水处理厂改造工程和生活垃圾收运系统项目；在洮河城区段建成2座步行桥。二是启动建设东湖公园、番城公园、电厂渠湿地公园二期工程和城南文化广场。三是完成城区商业规划，启动运营东门蔬菜市场、红星水产活禽市场、洮丰农贸市场，改造提升南苑综合市场，建成木厂绿色蔬菜批发市场、西关花鸟古玩市场和金泽服务中心(市场)。四是实施棚户区改造547户，新建易地搬迁住宅327套，改造农村危房3000户。五是加固改造洮惠渠跨渠危桥20座。六是启动建设东部农村饮水安全巩固提升工程，解决上营、峡口、辛店等5乡镇7.6万群众供水水源不足问题。七是在城区新建南苑幼儿园和西关幼儿园；建成农村幼儿园40所以上，实现1000-1500人行政村幼儿园全覆盖。八是为建档立卡贫困户中符合条件的患者办理慢病就诊卡，减免其在县级医院就诊挂号费，将其在乡镇卫生院就诊的一般诊疗费纳入新农合报销范围。九是通过政府购买服务，在城区和国省道沿线行政村试推行城乡环境卫生治理市场化改革模式，加快城乡垃圾清运一体化，着力改善城乡人居环境。十是为公益性岗位、县聘临时人员等低收入人群每月增资200元；将干部职工住房公积金缴存比例提高1个百分点。

会议现场。